泥泞的村道变成了水泥硬化路面，随处可见微田园、微菜园，血橙树掩映在房前屋后，小院的名字也从土里土气的“马家院子”改为了更加诗意的“橙丰小院”……

一周前，由中宣部组织的“高质量发展调研行”主题采访活动来到内江市资中县银山镇岗石村马家院子，这里的变化吸引各大媒体的关注。

引发媒体关注的背后，是内江扎实推进农村面貌改善取得的显著成绩。

用当地镇村干部的话来说，成绩的取得离不开内江深化党建引领，通过强化市、县、镇、村四级联动，统筹选派2700余名机关干部组建攻坚队下沉一线，啃下“硬骨头”完成“硬任务”。

组建攻坚队伍，着力解决“谁来干”的问题

走在市中区永安镇鹿子村鹿鸣苑内，宽阔的院坝干净整洁，微菜园内有村民种的各种新鲜蔬菜，干净的墙面上还绘制了充满生活气息的壁画。

鹿子村农村面貌改善攻坚小分队有10多名干部，包括市区两级包联单位下沉人员、镇干部、驻村干部等。截至目前，帮扶部门已组织召开工作推进会10余次，参与入户走访3次，提供资金支持6万余元，还贡献了很多改造提升的好“点子”。其中，“鹿鸣苑”这个名字是内江市科技局的包联干部想出来的。

按照“1个目标镇1支攻坚队、1个目标村（社区）1支小分队、1个院落1名攻坚队员”的原则，内江细化网格单元，组建18支镇级攻坚队、224支村级小分队，重点推进2500余个院落整治改善。

为配强攻坚人员，全市从市县两级选派县级领导干部36名、业务骨干1514名，统筹整合1173名镇干部、驻村第一书记、工作队员、到村任职选调生，推动2723名机关干部下沉一线攻坚。

值得一提的是，我市将镇级攻坚队由市级部门和县（市、区）县级领导任攻坚队“双队长”、镇党委书记任副队长，村级小分队由镇班子成员任队长、市级部门选派干部任小分队联络员，将独自作战力量进行整合，形成统一领导、分级负责、协同高效的工作架构。

明确攻坚任务，着力解决“干什么”的问题

东兴区田家镇也是首批推进农村面貌改善行动的乡镇，15个市级部门包联该镇30个村(社区)，实现了全覆盖。其中，市农业农村局包联火花村、万年村，5名干部每周到村里实地开展工作。此外，市农业农村局还立足自身实际，由班子成员认领工作任务，一对一帮助解决实际问题，着力为田家镇办好10件民生实事。

我市明确攻坚任务，着力解决攻坚干部“干什么”的问题——

助力完善规划编制。聚焦群众急难愁盼问题，开展全覆盖入户摸排15万人次，按照一个村一个规划作战图、一个实施方案、一个资金项目清单，编制完善“一图一方案一清单”218个。

助力发展特色产业。指导目标镇编制“一村一品”特色产业发展规划，帮助培育发展龙头企业41户、农民专合社584个、家庭农场1564家，东兴区田家镇获评全国乡村特色产业十亿元镇，威远县镇西镇桃李村等5个村推荐申报为第十二批全国“一村一品”示范村。

助力提升基础设施。充分发挥自身优势和行业部门优势，积极争取项目资金、编制项目方案，新建农村公路116公里，新安装自来水31607户，新建和改造电网173.7公里。燃气通村率、“双千兆”通达率、4G网络覆盖率均达到100%。

助力整治人居环境。深入实施场镇洁净、道路洁净、院落洁净、水域洁净、田园洁净、林地洁净，家具摆顺、农具码顺、柴草堆顺、畜禽归顺、车辆停顺、标牌挂顺“六净六顺”人居环境整治工程，指导制定“公共区域整治清单”，完成厨房改造10097户、厕所改造19049户、清理阴阳沟整治29853户。

助力创新治理机制。广泛开展“党旗红·家园美”等活动，总结推广“积分超市”“乡风存折”“道德银行”等经验做法，引导农民积极参与农村面貌改善工作。

压实攻坚责任，着力解决“干不好”的问题

责任落实是组织运作的关键环节。

在推进农村面貌改善行动攻坚工作中，我市明确各县（市、区）党政“一把手”主体责任，攻坚队队长“第一责任人”责任和攻坚队副队长“直接责任人”责任，落实派员单位捆绑责任，推动形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、攻坚干部一线抓”的工作格局。

在督导方面，全市建立健全分级督导推进机制，由攻坚队队长统筹市县镇村“四级工作力量”，每周调度工作推进情况；市农村面貌改善领导小组办公室每月召集攻坚队队长，集中研判农村面貌改善攻坚情况；市农村面貌改善领导小组组长、副组长采取“四不两直”方式到镇村督导，通报“红榜”镇（街道）10个、“黑榜”镇（街道）2个。

此外，记者从市委组织部了解到，我市还将攻坚队推进农村面貌改善行动情况作为各县（市、区）、市级相关部门年度目标考核重要参考，纳入干部作风能力建设重要内容，严格逗硬奖惩，倒逼责任落实。同时，建立干部纪实档案，作为干部选拔任用、职级晋升的重要依据。