根据市委统一部署，2025年3月21日至4月20日，市委第二巡察组对内江国际物流港党工委（以下简称：党工委）进行了巡察。2025年7月9日，市委第二巡察组向党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，统一思想认识

党工委深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及中央和省委、市委关于巡视巡察工作的重要会议和文件精神，将巡察整改作为重要政治任务和增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，第一时间成立巡察整改工作领导小组，明确工作职责，定期听取整改推进情况，召开巡察整改专题民主生活会，认真剖析思想根源，进一步增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。

（二）压实主体责任，形成工作合力

党工委书记及班子成员切实发挥“关键少数”作用，始终把整改工作抓在手上、扛在肩上，主动认领巡察反馈的问题，带头研究制定整改措施，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去。形成《巡察整改方案》，制定整改措施125条，建立问题、任务、责任三张清单。通过召开巡察整改动员部署会、党工委会、整改调度会等方式专题研究整改工作，切实做好巡察整改“后半篇文章”。

（三）坚持立行立改，巩固整改实效

建立整改台账，实行销号管理。截至2026年5月11日，巡察反馈的13个方面41个具体问题，已完成整改38个，正在整改3个，整改完成率92.68%；共清退差旅费和劳务费9980元，补缴党费562元，修订完善内控制度29个，开展提醒谈话15人、批评教育5人、责令书面检查1人；巡察整改期间，收到移交信访件0件。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）发挥全市做强物流主阵地作用

1.强化骨干企业招引培育。成功签约引进申通快递在物流港设立全国二级分拨中心和京东物流（内江）智能物流港等重点项目，协助通宇物流有限公司申报四川省现代物流产业链主企业及领军人才，助力内江蓉欧公司成功申报“四川省外贸综合服务企业”。截至2025年底，园区累计入驻企业118户，其中“四上企业”16户。

2.充分挖掘对外贸易潜力。一是强化政策支撑，印发《支持内江保税物流中心（B型）高质量发展的若干政策措施》，加强宣传推介。二是做好保B运营，与汇宇制药、兴明泰机械、至诚长远复合材料等本地实绩企业达成合作，已有29家企业入驻开展业务，入驻货品17种，仓库利用率提高50%。2025年，内江保税物流中心（B型）实现一线进出口总额9.3亿元，在全国89个保B中排名第42位，在2025年新纳入全国排名的9家保B中排名第2位，园区实现外贸进出口总额25.95亿元、约占全市1/5。

3.推动物流企业整合提档。一是整合零散物流企业。2025年，已整合27户城区零散物流企业入驻渤商西部物流中心“汽车后服务市场”。二是完善园区功能载体。内江公路物流园已完成主体建设，2025年12月跨境公路班车集结中心投用、专线仓开业运营，为园区提供全链条物流服务保障。三是完善园区公共交通线路。已对接公交公司开通52路公交车，为园区企业员工日常通勤提供保障。

4.推进智慧物流平台建设。一是成功接入四川省西部陆海新通道班列公共服务平台、西部物流大数据中心平台等省级系统，应用大数据、物联网等前沿技术，提升园区综合服务能力。二是完成内江保税物流中心（B型）、内江国际铁路港等关键节点的建设与信息化系统接入，为园区数字化运营管理奠定基础。

（二）大力开展重点任务攻坚

5.开展物流招商攻坚。一是印发《内江国际物流港“领导挂帅、全员招商”集中攻坚行动工作方案》，举办内江市物流贸易产业（昆明）招商推介会，签订招商合作协议8项。二是深化区域协作，与四川省物流商会、昆明东盟国际贸促会、昆明口岸通关协会、河口县政府签订战略合作协议。

6.着力破解要素制约。加紧推进内江现代物流产业园规划-总体研究、物流产业发展分析专题报告、货运交通组织专题研究等“1+2”规划，先后组织召开专题评审会议3次和征求书面意见1次，正在按照评审会意见修改完善，其中物流港核心区控规修编等2个规划已通过市规委会审定。

7.积极化解遗留问题。充分发挥统筹协调作用，主动对接企业，组织召开问题化解碰头会议，正在有序加快推进园区川威集团“渤商西部物流中心”低效用地处置，为园区后续发展提供要素支撑。

8.紧盯重点项目建设。一是内江国际铁路港于2025年8月7日正式开通运营，内江公路物流园于2025年12月底完成主体工程。二是建立“日巡查、周调度、月通报”管理机制，开展“妈妈式”全生命周期服务，累计解决手续办理、化解矛盾问题20余个，切实提升企业获得感。三是加强沟通协调，正在协同市中区积极帮助新华集团盘活“新华·蓉欧+东盟国际物流中心”现有资产，尽快实现复工。

（三）持续推进单位规范化建设

9.规范议事决策程序。严格贯彻落实民主集中制原则，凡涉及重要决策、人事任免、重大项目及大额资金使用，一律提交党工委会集体讨论，实行议题审批与全程督办，确保会前广泛征求意见、充分酝酿，会后落实到位。

10.加强内部制度建设。结合工作实际，系统梳理现行内控管理制度办法，分3个批次修订印发《中共内江国际物流港工作委员会“三重一大”事项集体决策规则》和《内江国际物流港议事决策规则》等内控制度共29个。

（四）认真防范化解重大风险

11.加强意识形态风险防范。一是党工委书记带头落实“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”，将意识形态工作与业务工作同研究、同部署、同落实。二是组织开展涉外交流、网络治理、政策宣传等重点领域意识形态风险研判。2025年11月27日，邀请有关单位围绕当前安全形势与外事纪律，开展“国家安全教育与外事工作规范”专题培训，有效提升队伍政治敏感性与风险处置能力。三是加强内江国际物流港微信公众号运维管理，规范信息发布流程，确保信息发布的准确性和时效性。

12.抓实安全隐患风险防范。一是健全应急体系，印发《内江国际物流港园区生产安全事故应急预案》，建立与市中区政府的安全环保协调联动机制，提升协同处置能力。二是完善基础设施，完成园区红绿灯、路灯修复启用及监控抓拍设备安装，三是严格落实“三管三必须”要求，强化日常监管，建立问题台账，实现隐患闭环管理。

（五）切实履行全面从严治党责任

13.树牢主体责任意识。一是建立“任务清单+责任清单+时限清单”闭环推进机制，层层压实管党治党责任。二是调整党风廉政建设责任制领导小组，由党工委书记任组长，构建“一把手负总责、分管领导抓领域、部门负责人落具体”的三级责任链条。三是强化监督指导，支持保障纪工委工作，明确两名同志为专职纪检干部，党工委定期听取监督执纪、作风建设等方面情况汇报。

14.压实班子成员“一岗双责”。一是细化责任分工，把全面从严治党与业务工作同部署、同推进、同落实，定期研究分管领域廉政风险。二是常态化开展廉政教育、谈心谈话和警示教育，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，从严管理分管部门干部职工。三是带头廉洁自律，严守纪律规矩，督促分管领域健全制度、堵塞漏洞，确保责任落地见效。

15.开展廉政风险点排查。针对巡察反馈问题，重新梳理岗位职责风险点，突出重点岗位风险定级，全面更新防控措施，提升防控针对性，对项目建设、财务管理等关键岗位实施重点监督。

16.增强纪工委监督力量。一是嵌入决策过程实施监督，纪工委常态化列席党工委会议、主任办公会，对“三重一大”决策过程实行全程监督。二是执行“每周常规检查+不定期抽查”常态化监督模式，加强工作纪律与廉政建设的日常监督，发现问题即时通报、督促整改。三是设立内设机构，并明确负责人。

（六）加强党工委班子自身建设

17.严格执行“第一议题”制度。一是坚持将学习党的创新理论作为党工委会、理论学习中心组首要议题，推动理论学习常态化、制度化。二是突出带头示范，班子成员坚持先学一步、学深一层，在领学促学中发挥“头雁效应”，切实推动党的创新理论入脑入心、见行见效。2025年，学习习近平总书记关于“有效降低全社会物流成本、坚定不移推进高水平对外开放、深入贯彻中央八项规定精神”等重要指示精神20余次。

18.充分发挥集体决策作用。一是针对巡察反馈指出的相关问题和风险，进行“一对一”提醒谈话。二是组织开展领导干部决策法规制度专题培训，提高法纪意识，筑牢思想防线、守住行为底线。三是执行末位表态，召开党工委会议时，党工委书记严格遵循末位表态制度，保障班子成员充分、独立发表意见，有效促进民主决策和科学决策。

19.加强请示报告制度。一是把党建、意识形态工作作为班子成员民主生活会和述责述职报告重要内容，接受监督和评议。2026年1月16日党工委会听取了班子成员党建、意识形态、纪检监察工作情况报告。二是严格规范执行干部职工请（休）假管理和离内报批制度，实行人员外出闭环管理，建立管理台账，做到动向可查、责任可溯、管理可控。2025年严格实行离内报批85人次。

20.严肃民主生活会制度。一是做好会议筹备，扎实做好方案制定和会前学习、征求意见、谈心谈话、材料撰写等会前准备工作。二是严肃召开会议，邀请有关同志出席指导，班子成员紧扣会议主题，深刻剖析思想根源，认真开展批评与自我批评，达到红脸出汗、凝聚共识的效果。2025年10月24日召开了巡察整改专题民主生活会，2026年2月28日召开了2025年度党工委领导班子民主生活会，并向市委报告了会议召开情况。

21.加强出国（境）证照管理。一是坚持“应备尽备、应审尽审、应管尽管”原则，修订完善《党员干部因私出国（境）证件管理制度》。二是由专人实行“集中保管、严格审批、全程监督”，目前集中保管因私出国（境）证件30份。

（七）深入贯彻落实中央八项规定精神

22.牢固树立“过紧日子”思想。一是认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅2025年11月2日印发的《关于党政机关落实习惯过紧日子要求的意见》精神，深刻认识过紧日子的重要意义。二是加强预算管理，严控“三公”经费与非必要的一般性支出，规范招商接待管理，2025年6月修订印发《招商引资接待管理办法》。三是细化劳务费发放标准，清退不符合规定发放费用5280元。四是加强对项目资金、公务接待、商务接待等重点领域的监督检查，确保资金使用的合规性和高效性。

23.加强公务用车规范管理。一是严格执行省、市公务用车管理要求，2025年6月修订印发《公务用车管理制度》。二是规范用车审批，加强使用监管，严格落实保障使用、维修保养、日常管理等7个方面的要求。三是压实管理责任，明确办公室负责人、经办人与驾驶员三级责任，强化调度监管与使用效率。

24.严格执行办公用房管理制度。根据《党政机关办公用房建设标准》规定，2025年5月10日对现有办公用房开展全面排查，及时腾退不规范保障办公用房1间，清理与移交超标闲置房屋293.97平方米，重新调整优化现有办公用房布局。

（八）持续加强作风纪律建设

25.坚持以人为本发展理念。一是畅通沟通渠道，制定《关于关心关爱干部职工实施方案》，开展思想政治问卷调查，回收有效问卷15份，提出职业发展、工作环境等意见建议9条，问题解决率达90%。二是落实关怀举措，建立困难党员、职工动态台账，联合内江公交公司开通“绿色专线”，制作困难职工台账，覆盖干部职工7人，促成拼车配对300余次。三是优化后勤服务，组成食堂服务监督小组，实行“每月一评、不定期巡查”机制，发放回收《食堂服务满意度评价表》6份，干部职工满意度进一步提高。

26.开展作风效能提升攻坚行动。一是深化作风效能监督，制发《开展“作风效能提升”攻坚行动专项监督检查工作方案》，推动干部作风持续向好。二是加强履职过程监督，重点对上下班纪律、请销假制度落实、工作作风、服务态度等方面，开展定期、不定期检查。三是开展针对性纪律提醒，纪工委书记对工作中存在相关问题的3名责任人进行了提醒谈话。

27.规范班子成员外出考察活动。一是严格执行分级签批规定，实行“分管副主任的报销材料由管委会主任审签，管委会主任由党工委书记审签”，严禁本人自批自审。二是加强纪律教育，通过党工委会、理论学习中心组、讲专题党课等方式，深入贯彻中央八项规定精神。三是严格报销审核机制，对缺少外出方案或通知等必备要素凭证，一律不予报销。

（九）严格执行各项财经纪律

28.严格执行印章管理制度。一是加强人员培训，组织学习印章管理业务知识，提升管理人员的责任意识和风险防控意识。二是完善制度体系，印发物流港《印章管理制度》，实行“专人专管、分权制衡、安全存放”管理机制。三是规范用印流程，建立使用台账，实现全过程可追溯。2025年登记用印355次。

29.严格落实公积金核算制度。一是强化政策学习，组织财务人员专题学习《关于进一步规范机关事业单位住房公积金缴存基数的通知》精神（川建金发〔2022〕128号），结合案例开展培训，确保财务人员熟悉相关要求和标准。二是统一核算标准，全面核查历史数据，逐项比对历年政策文件，确保上报数据符合规定要求。

30.严格执行差旅费报销制度。一是完善制度流程，修订印发《财务审签管理办法》。二是严格票据审核，重点对报销单据真实性、合法性与完整性把关，对不符合规定的单据应予以退回或拒绝报销。三是加强政策培训，组织学习《内江市市级机关差旅费管理办法》及相关政策法规，指定专人建立差旅费电子台账，实行“一项目一记录、一月一核对”，实现支出全过程可查、可溯、可控。

（十）严格落实招标采购管理制度

31.加强采购服务管理。一是严格采购制度，修订印发《内江国际物流港采购管理制度》，进一步明确采购原则、审批权限、采购方式、采购纪律等方面要求。二是组织专项排查，按照“应验尽验、全程留痕”的要求，常态化开展内部核查，优化流程闭环管理，于2025年8月完成办公家具、办公OA信息化服务等采购项目的全面排查与验收。

32.集中统一登记管理合同（协议）。一是强化法治意识，筑牢合规意识，2025年9月26日在第19次党工委会上专题学习《中华人民共和国民法典》之合同编，进一步压实责任。二是健全管理制度，印发《合同管理制度》，明确起草、审查、签署、履行、归档各环节职责，实行“谁主办、谁负责”责任制。三是指定专人负责，统一编号，建立台账，做到“一合同一档案”，累计存档生效合同26份。

（十一）加强基层党组织和党员队伍建设

33.认真落实党建主体责任。一是系统谋划党建工作，集体审议印发《中共内江国际物流港工作委员会2025年度党建工作要点》，党工委每半年听取1次党建工作情况汇报。二是严格落实“三级五岗”责任清单要求，印发《班子成员工作分工》，压实班子成员党建“一岗双责”。三是强化履职监督，严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》等制度规定，2026年1月16日，党工委听取了内江国际物流港服务中心党支部书记2025年度抓党建工作情况报告。

34.夯实党建基础工作。一是规范支部换届程序，依据《中国共产党支部工作条例（试行）》有关规定，2025年10月15日经市直机关工委批复，完成了内江国际物流港服务中心党支部书记、副书记调整。二是深化党内法规学习，通过支委会、党员大会等形式，组织学习《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》等党内法规文件，增强制度执行力。

35.抓实“三会一课”制度落实。一是制定年度党课计划，明确2025年党支部班子成员讲党课计划表。二是推动党课与业务融合，坚持将党课内容与中心工作深度结合，创新授课形式。2025年，班子成员结合工作实际和各自分管领域，共讲授专题党课6次。

（十二）加强干部队伍建设

36.强化干部教育培训。一是制定年度教育培训计划，实施分类培养，按照领导干部、年轻干部、专业干部三类人群制定个性化培训清单，持续完善教育培训台账，实现教育培训全覆盖。二是开展“干部职工关心关爱”行动，通过问卷调查广泛征集培训意向，建立动态培训需求清单。2025年，组织参加省级、市级各类培训67人次。

37.加强干部档案审核管理。一是强化业务学习与能力提升，2025年7月25日组织专题学习《干部人事档案工作条例》等政策法规。二是开展专项核查认定，完成36名科级以下干部档案规范整理及数字化归档工作。

38.规范干部选拔任用。一是加强《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件学习，进一步推动干部任用程序和民主决策制度化、规范化。二是严把干部选拔任用关口，落实“凡提四必”要求，2025年提拔任用科级领导干部4名，事业人员岗位晋升6名。三是完善考核评价机制。严格落实《党政领导干部考核工作条例》要求，常态化开展年度考核与平时考核，精准掌握干部履职尽责、担当作为、作风表现等情况。

（十三）抓实审计反馈问题整改

39.严控差旅费超预算支出。一是严格预算管理，坚持“总额控制”与“明细核算”相结合，严格出差审批，从严控制出差人数、天数和预算，建立差旅费明细台账，实时分析数据。二是强化差旅费报销审核，严格落实《内江市市直机关差旅费管理办法》（内财行〔2014〕17号），执行分级审签，杜绝“本人审批、自我把关”。三是主动接受纪检监察部门常态化监督，确保资金使用合规透明、全程可溯。

40.规范财务支出审签管理。一是压实管理责任，严格执行审批流程，明确报销范围清单，凡不在目录内的项目一律不予报销。二是提升会计人员专业能力，专题学习《会计法》《预算法》及其实施条例、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规文件，重点强化票据识别、政策适用、逻辑审查能力。三是建立常态化监督机制，开展财务“回头看”，建立问题台账，实行“一案一档、分类归集、定期通报”，压实岗位职责。

41.加强固定资产管理。一是建章立制，修订印发《固定资产管理制度》，细化资产采购、验收、登记、使用、调拨、报废全生命周期管理流程，明确资产管理责任到岗到人。二是开展专项清查，累计完成办公设备、桌椅家具、无形资产等681件固定资产的归属确认，确保“谁使用、谁负责”。三是建立“季度盘点、年度清查”机制，对固定资产开展实地核验，盘点覆盖率达100%，实现“账账相符、账卡相符、账实相符”。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）扛牢政治责任，巩固整改成效

始终把巡察整改作为长期政治任务，党工委书记严格落实第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，坚决摒弃“过关”思想，对已完成的整改事项适时组织“回头看”，进一步巩固成果，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的整改事项，紧盯不放、跟踪推进、督办落实，确保事事有回音、件件有着落，以踏石留印、抓铁有痕的精神，不断巩固和深化巡察整改成效。

（二）健全长效机制，强化源头防控

坚持标本兼治、举一反三，以巡察整改为契机，坚持“当下改”与“长久立”相结合，深挖制度漏洞、机制缺陷和管理短板，围绕资金项目使用、党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域环节，不断建立完善符合内江国际物流港发展需要的制度体系，形成用制度管权管事管人的体制机制。

（三）深化成果运用，提升工作质效

以巡察整改“后半篇文章”为抓手，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，聚焦保税物流、班列开行、口岸贸易、多式联运、项目建设等中心工作，持续优化工作流程、提升服务效能，推动巡察整改与业务工作深度融合，以严实作风狠抓各项任务落实，切实把巡察整改成果转化为提升运营管理水平、增强核心竞争力的实际成效，奋力推动内江国际物流港各项工作提质增效、再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年5月12日至6月11日，联系电话：0832-2081260；邮政信箱：内江市市中区白马镇物流路666号；电子邮箱：370651506@qq.com。

中共内江国际物流港工作委员会
2026年5月12日