作为基层治理的“最后一公里”，小区既是社会体系中最具活力的“细胞”，也是党和政府联系服务群众的前沿阵地。

2024年7月，内江市4个小区入选全省小区依法治理试点单位。以此为契机，内江市委依法治市办强化顶层设计为引领，突出党建核心作用，推动多元主体协同共治，完善法治保障体系，全力构建起“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的小区依法治理格局，为全面依法治市夯实了基层基础，让基层治理的“神经末梢”焕发新生机。

隆昌：“1253”小区治理能力的新密码

筑牢“1”个引领核。走进隆昌市蜀隆首座小区，法治文明的气息扑面而来——道路旁的宣传栏以图文并茂的形式，解读宪法核心要义及《中华人民共和国民法典》中与居民生活息息相关的法律条款。之前，该小区面临“多头管理、抓手薄弱”的治理困境，为破解这一难题，小区紧扣党建引领核心，积极吸纳业委会骨干、物业管家、青年业主等加入小区党支部，构建起“社区党委-小区网格-小区党支部-楼栋党小组-党员楼栋长”五级组织网络，大力推行小区党支部书记与业委会主任“一肩挑”模式，健全党支部参与小区决策的相关制度。截至目前，已开展13场主题党日活动，覆盖党员、群众4000余人次，有效凝聚小区治理合力。

激活“2”个支撑力。小区充分激活业委会与物业企业双主体作用，依法依规指导成立业委会，完善规章制度；公开选聘引进物业，制定《物业管理制度》及评价机制，强化对物业服务的监督考评；创新创建由党支部牵头，业委会、物业企业、业主代表共同参与的“四方议事”协商机制，成功解决降低物业费、化粪池渗水等10余个居民急难愁盼问题，业主满意度大幅提升至93%。

构建“5”方共联体。小区整合政府、执法、组织、网格、居民五方力量，构建共建共治共享格局。组织街道、社区干部职工开展集中学法20余次，覆盖1200余人次，有效提升干部法治素养；联动消防、应急、住建、综合执法等多部门开展联合检查、专业指导28次，有力整治违规装修、违建等乱象；组织30名网格员、联户员常态化开展“常态巡查+重点户走访”，累计入户走访460次。

创新“3”环防控链。在矛盾纠纷治理上，小区创新打造普法、排查、调解“三环防控链”。精心打造法律咨询室，邀请专业律师定期坐班；联动多部门开展普法宣传10余次，覆盖群众2500余人次。组织网格员、联户员、楼栋长、物业等共同开展矛盾纠纷排查180余次；在小区内打造的“小马调解室”，创新采用“三级处置法”，成功调解纠纷60余件，调解成功率高达98%，形成矛盾纠纷闭环治理体系。

威远：居有所安，红色业委会重塑小区治理生态

物业服务是居民天天有感的小事，也是基层治理的“民生大事”。做好小区的物业管理工作对提升居民的获得感、幸福感和安全感具有直接影响。

威远县外滩小区有745户居民，常住人口达1450人。过去，小区管理不足：卫生环境差，邻里纠纷时有发生，道闸损坏无人修理，地下车库随意进出，存在安全隐患。

面对这一窘境，威远县依法治县办坚持“党建引领、业委会自治、物业协助、居民参与”的治理原则，建立“红色业委会”，以多元共治为“活力纽带”，实现了从“问题”小区到“省级依法治理试点小区”的华丽蝶变。

在组建“红色业委会”过程中，社区党组织充分发挥核心作用，凝聚各方力量，运用“四步工作法”，即广泛“找”能人、组织“带”队伍、精心“培”能力、严格“选”骨干，成功吸纳7名党员骨干组建“红色业委会”，并制定《业主委员会职责》《业主委员会管理制度》，形成“党支部+业委会”双核驱动机制，确保小区治理工作有章可循、权责明晰。

同时，业委会依法与物业公司签订服务合同，明确服务标准、收支公示等22项详细条款，并通过联席会议、业主恳谈会等机制搭建起良好的对话平台，形成“业委会依法履职+物业规范服务+业主积极监督”的依法治理良好格局。在有效管理后，小区公共收益年增收2万元，全部用于基础设施维护，切实改善了居民生活环境。

在监督常态化建设上，小区建立“党支部+联户员”监督网络，由46名党员、热心居民组成联户员队伍，充分发挥“人熟地熟”优势，每日对环境卫生、物业履职情况进行巡查督办，累计推动整改垃圾清运延时、健身器材维护等47个问题，形成“发现问题-反馈支部-督促整改-回访评价”的闭环监督机制。

为推进参与全员化，小区还通过法治宣传栏、典型案例解读等多种方式，引导业主依法行使权利、履行义务。积极开展“垃圾分类积分兑奖”“好家风家庭”等丰富多彩的活动，吸引200余户家庭热情参与。同时，组织集体除草、设施维护等志愿服务12次，业主参与率大幅提升，实现了从“要我管”到“我要管”的积极转变。