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人大专栏|内江市人大常委会:打好监督“组合拳”,撑起未成年人健康成长的“法治蓝天”

时间:2024-11-13 17:10:48 来源:i内江


习近平总书记指出:“祖国的未来属于下一代。做好关心下一代工作,关系中华民族伟大复兴”。近年来,内江市人大常委会深入贯彻党中央和省委、市委关于未成年人保护工作系列决策部署,积极回应群众的关切,通过听取和审议专项工作报告、开展专题调研、办理代表建议等方式,对未成年人保护工作开展了持续监督、跟踪监督,推动形成党政主导、家庭尽责、部门协同、社会参与的良好工作局面,全力保障未成年人健康成长。


今年4月,全国人大常委会修订《中华人民共和国未成年人保护法》(以下简称:《未成年人保护法》)。内江市人大常委会将监督《未成年人保护法》贯彻情况作为2024年度重点工作,先后通过执法检查、听取报告、专题询问等方式打出监督“组合拳”,为未成年人健康成长撑起一片“法治蓝天”。


执法检查 确保情况摸得准


执法检查是各级人大常委会依法行使监督权的重要方式。今年7月至10月,内江市人大常委会成立执法检查组,对全市《未成年人保护法》贯彻实施情况开展执法检查。


7月30日,检查组召开全体会议,安排部署执法检查工作,邀请西南民族大学副教授廖正涛围绕《未成年人保护法》开展专题辅导,系统深入学习法律条文,指导检查组成员厘清执法检查的重点与难点。



其后,检查组先后深入资中县和市级相关部门开展实地检查,通过听取汇报、现场调研、明察暗访等多种形式,重点检查《未成年人保护法》学习宣传普及情况以及市政府及相关部门(单位)依法履职和“六大保护”开展情况,查找法律实施中存在的主要问题,分析原因,提出工作建议,并广泛征求对《未成年人保护法》的修改建议。


与此同时,市中区、东兴区、隆昌市、威远县人大常委会同步开展了联动检查,着力将全市未成年人保护工作情况摸透、摸准。


专题询问 确保问题问得透


11月7日,市八届人大常委会第二十二次会议听取执法检查报告,并开展专题询问。部分常委会组成人员提出问题,市政府及市法院、市检察院、市公安局、市民政局、市司法局、市教育体育局、市文化广电和旅游局等市级单位和部门负责人分别作出回答说明。


“请问在本次机构改革后,我市将如何加强统筹协调,进一步形成‘未成年人保护’工作强大合力,持续提升工作质效?”联组会上,秦超委员率先提问。



市政府副秘书长朱飞从强化组织领导、目标管理、考核评价、统筹协调和精准发力五个方面,提出多项具体举措。


雷五江委员重点关注预防和制止侵害未成年人的违法犯罪行为,他提出:“请问我市将如何以案促治,预防和制止侵害未成年人的违法犯罪行为,护航未成年人健康成长?”


市公安局常务副局长陈力表示,将从加大帮教力度和打击力度、堵塞管理漏洞、推进综合治理等方面有力出击,充分发挥以案促治、以打促防的职能职责,预防和制止侵害未成年人的违法犯罪行为,护航未成年人健康成长。


……


专题询问现场严肃庄重、气氛热烈,询问人提出问题重点突出、直指要害,反映了社会各界对未成年人保护的关心关切;应询人回答问题实事求是、坦率客观,展现了直面问题、务实重行的责任担当。“一问一答”之间,大家进一步明晰了思路,厘清了职责,凝聚了共识,如何及时发现学生心理健康问题并有针对性地给予帮助、如何做好留守儿童和困境儿童关爱保护工作等多个问题一一得到细致解答。


督促整改 确保措施落得实


此项工作中,通过执法检查、专题调研、审议报告等,内江市人大常委会监督发现我市未成年人保护工作还存在部门联动合力不够、以案释法和以案明理及有关法律知识普及不到位、未成年社区矫正工作针对性及有效性不高等问题,提出了强化宣传引导、健全协调联动机制、抓实家庭保护及学校保护责任、加强重点场所监管、推动“惩防结合”等多个方面具体的工作建议。


市政府对此高度重视,对内江市人大常委会提出的工作建议、审议意见认真研究,积极处理,不断完善工作规则和职责分工,统筹协调研究解决重大问题,优化完善政策措施持续筑牢“六道保护防线”,利用线上线下多种媒介平台日常宣传持续深入,推动未成年人保护工作取得新成效。市政府有关负责人表示,将不断强化队伍建设、提高履职能力,持续严格落实执法、保障合法权益,进一步夯实责任、创新措施、加大力度,以高度负责的态度,抓好《未成年人保护法》的贯彻实施,全心全意关爱未成年人健康成长。


接下来,内江市人大常委会将持续作好监督“后半篇”文章,推动监督发现问题向监督解决问题延伸,把执法检查、专题询问的成果转化为解决问题的实效,为持续全面纵深推进未成年人保护工作贡献更大力量。

记者:陈莉萍
编辑:唐中明
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