根据市委统一部署，2023年8月28日至9月25日，市委第二巡察组对中共内江市东兴区教师进修学校支部委员会进行了巡察。2024年2月2日，市委第二巡察组向中共内江市东兴区教师进修学校支部委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

1.组织领导方面。针对巡察反馈意见，学校党支部诚恳接受，照单全收，高度重视，直面问题、反思问题、解决问题。一是学校党支部于2月5日召开支委会议，成立巡察整改工作领导小组，由学校党支部书记、校长担任组长，副校长担任副组长，各科室负责人任成员，明确职责；2月6日召开巡察整改工作领导小组会议，对巡察整改工作进行专题研究，就整改工作进行布置。二是2月25日学校党支部根据反馈意见，召开行政会，列出问题清单，建立巡察整改工作台账；各科室对照问题制定整改措施，限期进行整改，做到完成一件销号一件，件件有回音、事事有落实，整改不彻底的问题坚决不放过；对于能及时整改的坚决及时整改，对远期的或需上级支持的制定时间表，并在今后形成自评自纠的长效机制。三是2月26日召开全体教职工大会，全面深入传达了党中央、省委、市委巡视巡察整改最新精神、八届市委第五轮巡察集中反馈会议暨市领导集体谈话提醒会议精神以及市委第二巡察组巡察东兴区教师进修学校党支部的反馈意见；要求全体教职工深入思考，增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感，把巡察整改作为当前一项重要政治任务，以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。

2.责任落实方面。学校党支部书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任，坚决做到坚持问题导向，强化工作措施，切实担负起巡察整改的第一责任人责任，带头落实整改，对整改工作亲自布置、亲自督促、亲自抓落实。一是第一时间组织学校全体干部、职工学习巡察整改相关文件精神，成立巡察整改领导小组，担任组长。二是注重突出问题导向，剖析问题根源，研究治本之策，主持制定整改方案，细化整改措施，逐一明确责任领导、责任科室和整改时限，切实把责任和压力层层传导下去。三是在整改过程中严格落实监督责任，加强对整改的全过程、全方位监督。四是主动与市委巡察办、市纪委、市委组织部及市、区教育体育局沟通联系，邀请相关领导到校指导学校党支部召开巡察整改专题民主生活会，汇报巡察整改工作进展情况，提升学校巡察整改工作质量。五是每月主持召开巡察整改工作推进会，听取相关人员汇报工作，安排下一步整改工作；团结带领学校领导班子成员、科室负责人、全体教职工积极参与，上下一心，形成良好巡察整改工作局面。

3.总体的问题整改完成情况、追责问责情况、建章立制情况。截至7月25日，一是学校党支部积极落实整改方案，目前14个问题已完成整改12个，未完成整改2个，整改率85.71%；101条整改措施已整改落实98条，整改率97.03%。二是建章立制方面：针对反馈问题，结合学校实际情况制定了学校发展规划、社区教育人才中长期培养规划、东兴区教师进修学校青年教师发展规划。制定印发《党员干部监督管理办法》《送教制度管理办法》《社区教育工作制度》《内部控制制度》《新闻宣传工作管理暂行办法》《工会物品采购管理制度》《绩效考核分配方案》《教育培训管理办法》《领导班子学习制度》《教职工中午工作餐管理办法》《加班工作餐管理办法》《公众号的运行与管理制度》《印章、收发文、档案管理制度》；重新修订印发《支部委员会议事规则》和《校务会议议事规则》《考勤与请假制度》《差旅管理制度》《报销制度》《资产管理制度》《会计工作职责》《会计管理制度》。三是追责问责方面：本次巡察反馈问题集中整改期内，共计开展谈心谈话、谈话提醒、批评教育、集中谈话等56人次，写书面检查2人次；1名职工受到降低岗位等级处分；追缴退回金额2000元。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）关于党中央决策部署在基层落实情况方面

1.强化学习贯彻党组织领导的校长负责制。一是2024年2-3月通过支委会、校务会、行政会、教职工大会学习传达中央制发的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》及省市区相关文件；3月，学校党支部重新修订了《支部委员会议事规则》和《校务会议议事规则》。二是学校党支部组织全体干部和青年教师召开学校转型发展教师座谈会，研讨学校转型发展及主责主业，明确学校主责主业为师培师训与社区教育。三是3月学校党支部制定学校发展规划，明确了办学的主攻发展方向。

2.结合实际科学规划“送教下乡”。一是2023年12月学校党支部组织教务处起草送教制度管理办法，2024年2月召开干部会，研究分析学校教师专业特长和送教下乡活动，3月制定了送教制度管理办法。二是3月初通过东兴区继续教育网开展送教下乡需求调研，共收到17份送教下乡需求表；3月11日做好统计汇总工作并制定了2024年春季送教计划，确保送教面达100%和送教科目不少于10个。截至7月，组织送教下乡20次，送教科目13个；在双才、郭北、高梁、白合、田家、顺河、椑木七大片区均组织了送教下乡活动，做到了全覆盖。三是送教下乡活动根据我校教师实际情况，成立6个学科组，按学科专业进行分组，每个小组成员4-5人；加强对送教全过程的制度化、规范化管理，各送教学科组严格按照送教制度管理办法的要求和流程进行操作，并完成相关资料报教务处存档。通过2024年3-6月的20次送教下乡活动质量反馈问卷统计结果显示，满意度达到了100%。

3.合理安排听课教师，提升专业化。一是2024年2月根据学校教师实际，按学科专业成立6个具有先进教育理念、较高教学水平学科组；组长由高级讲师担任，每个小组安排校级领导、中层干部或高级讲师担任督导员确保送教下乡各项活动按要求开展。二是根据听课科目合理安排学科组听课，按文科、理科、综合组安排，各有侧重。三是听课前由组长带领成员做好课前备课讨论和确定好主持、点评、简报撰写、资料收集、视频拍摄等相关工作；课中认真听课、做好听课记录，课后认真组织参会教师做好讨论交流工作，同时形成听课相关资料，做好档案备份工作。

4.均衡听课科目。一是开学前根据乡镇学校的需求由教务处做好听课计划，根据学科听课分组情况，做到听课与学科组相对应。二是2024年上半年，各小组听课科目安排均衡，场次均超过2次。三是下乡听课地点由教务处统一安排，做到七个片区全覆盖。

5.优化整合送教和听课，加强效果跟踪，提升活动质量和教师专业发展。一是优化单一“下乡听课”项目，与“送教下乡”整合，教师听课任务通过“送教下乡”和其他教研活动完成。二是4月制定《2024年内江市东兴区乡村青年教师基本情况调查表》，了解授课教师的基本信息和授课特点，做好长期跟踪调查。三是要求送教小组强化落实课前准备、课中专注、课后交谈三环节。四是听课后组织授课教师开展座谈，通过谈话等方式完成调查表；做好资料收集和归档工作。

6.建立健全社区教育体制机制。一是2024年2月党支部组织社区教育办公室起草、讨论、分管副校长审核、4月上交支委会讨论通过，制定了《社区教育工作制度》，规范了社区教育工作流程。二是按照省教育厅、省社区教育指导中心2024年工作要点指示以及市社区大学、区教育体育局要求，结合学校实际制定了东兴区社区学院2024年社区教育工作计划，社区教育工作按计划有序推进。三是于2月26日组织全体教职工学习了教育部“关于推进社区教育工作的若干意见”。四是截至4月，新挂牌高梁镇、平坦镇2所社区学校，成立双星社区、碧云社区、方家沟村、平安社区、白家村、宝塔村等12个社区教育学习中心。

7.加强指导社区教育活动的针对性。一是截至7月组织参与指导辖区内社区学校、社区教育学习中心开展的各类社区教育活动项目51场，惠及社区居民3000余人次；开展社区教育活动项目及体系建设专题调研6次；组织老年教育需求调查与家庭教育情况调查各1次，根据社区居民需求意见及学校实际于4月制定了《东兴区社区教育活动管理实施指导方案》。二是对辖区社区学校、社区教育学习中心提交的社区教育活动方案的内容、经费开支、安全管理等方面严格审核，社区教育办公室初审签字后交由分管副校长审核签字，并向社区大学报备。三是4月24日与椑木镇社区学校、椑木镇中山敬老院签订了合作协议，目前到中山敬老院开展老年教育活动3场；截至4月，组织到高桥街道社区综合为老服务中心调研1次，与其中心的老年学校开展社区教育天冬文化宣传活动2次。

8.加快社区教育专业队伍建设。一是2024年4月制定了社区教育人才中长期培养规划，加强专业队伍建设，鼓励青年教师考取“社工证”，5月报考社会工作师的教师有10人，其中中青年教师8人。二是持续完善东兴区社区教育“三支队伍建设”，截至7月，社区教育人才库有专兼职专家16人、讲师81人、志愿者队伍团队49个共计937人。三是加强对基层社区教育管理队伍的培训，4月11日至12日承办了一期东兴区社区教育与社区治理能力提升培训，参培人数共计105人。

9.提升制度管人管事意识，修订完善学校相关制度。一是学校党支部书记在巡察整改专题民主生活会上对“议事决策不严谨”的问题开展自我批评。二是2024年3月党支部结合学校实际，重新修订《支部委员会议事规则》和《校务会议议事规则》，修订“三重一大”等内控制度，规范“三重一大”议事流程。三是重新制定了学校《内部控制制度》。四是修订了《考勤与请假制度》。五是明确了学校各科室岗位职责和人员安排，管理上实现了定岗、定人、定责；六是安排了各科室负责人考勤，党政办每周统计备案。

10.规范学校内部管理。一是2024年3月18日学校党支部组织全体教职工学习请假考勤制度、“三重一大”等制定和修订的部分学校制度。二是3月制定了印章、收发文、档案管理制度。三是于4月1日前，各科室认真清理了档案，并按照档案管理办法进行了分别归档，其中党政办归档35份，总务处归档14份，社教办归档15份，教务处归档80份。

11.强化学校意识形态工作责任意识。一是2024年2月成立了以学校党支部书记为组长的意识形态工作领导小组。二是制定了《内江市东兴区教师进修学校意识形态实施方案》，明确领导干部意识形态工作责任分工并报支部委员会通过。三是于3月18日组织全体教职工学习了《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》。四是3月18日学校党支部组织召开了意识形态研判会，其主要内容为第一季度风险点梳理及防控措施；5月20日学校党支部组织全体教职工开展第二季度意识形态研判会。

12.加强学校意识形态阵地管理。一是2024年2月制定了《内江市东兴区教师进修学校新闻宣传工作管理暂行办法》。二是运用公众号、黑板报、学校宣传栏、LED宣传屏做好宣传工作。三是3月将意识形态工作融入情况进行检查，对“三会一课”、教职工大会、师培师训、社区教育，对各类专业课、公开课、示范课落实教案审核，加强全程监督。四是制定了《内江市东兴区教师进修学校（社区学院）公众号的运行与管理制度》，规范了学校公众号的运行与管理。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

13.增强管党治党意识。一是学校党支部书记在巡察整改专题民主生活会上对“管党治党意识不强”的问题开展了自我批评。二是2024年3月18日学校党支部召开了一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作会。三是3月4日、5月30日均邀请东兴区教育体育局纪检组长列席学校“三重一大”会议。四是制定了工会物品采购管理制度，加强了对工会采购的监督管理。五是3月25日工会副主席组织工会委员学习工会物品采购管理制度及川工发[2023]3号《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，4月1日在教职工大会上学习了工会物品采购管理制度，4月15日学校党支部委员对负责工会采购的相关同志进行批评教育。六是加强群众对党员干部的监督作用，制定了党员监督管理办法。七是对教育集中整顿中形成的问题清单，逐一进行了整改落实。

14.规范学校队伍管理。一是2024年3月对教职工定岗定责，明确职责任务。二是党政办严格执行考勤与请假制度。三是于3月4日、3月18日、4月1日学校党支部书记组织全体教职工学习了警示教育读本；5月6日学校党支部书记组织全体教职工学习《蒙尘的三尺讲台》警示教育，教职工撰写感悟或心得体会。

15.深化厉行节约。一是2024年2月制定了加班工作餐管理暂行办法，规范了加班工作餐的管理。二是总务处核实加班工作餐的报销情况，规范工作餐管理。三是4月29日学校党支部委员针对工会活动工作餐频次多、餐费大，对工会相关同志进行了批评教育。四是制定了教职工中午工作餐管理办法，党政办登记、总务处核实、报账，进一步加强了对教职工中午工作餐的管理。

16.提升工作作风。一是2024年4月28日-29日分管副校长对作风能力专项提升行动中自查问题“照抄照搬”的10名教职工进行了批评教育。二是分管副校长牵头、再次宣传廉政风险排查的意义，核查出《廉政风险排查表》中没有完成签字的教师督促完成签字。三是5月20日开展了班子成员对中层干部、教职工“作风能力专项提升行动”警示教育提醒谈话。四是支委会明确支部纪检委员的工作职责，进一步加强对各类作风问题的监督检查。五是党政办在校内设置了作风问题意见箱，自觉接受群众监督。

17.加强财务工作管理，及时将部分资金缴入国库。一是2024年3月修订资产管理制度，并于3月15日组织总务处财务人员学习，资产管理员在会后对资产进行清理，并报废一批固定资产，资金1500元，已缴入国库。二是重新修订了“会计工作职责”和“会计管理制度”，分管副校长于3月15日组织总务处相关人员财务学习并落实会计工作职责和会计管理制度，对没有及时将资金缴入国库的总务处相关人员进行了批评教育。三是于2023年10月20日已将内江市东兴区教师进修学校未入库的资金共计35826.74元缴入国库；2023年12月27日将学校所有自有资金247757.75元缴入国库。

18.强化差旅管理，落实工作职责。一是2024年3月修订了“差旅管理制度”和“报销制度”，分管副校长于3月15日组织总务处相关财务人员学习差旅管理制度和报销制度，并要求财务人员严格按制度进行差旅管理和报销。二是3月28日组织总务处相关财务人员开展了财务警示提醒谈话，对失职失责的财务人员进行了批评教育并作书面检查。三是1月31日和5月28日学校党支部两次对差旅报销情况进行了清理核查，共查出25人次重复报销伙食补助费，清退人民币合计2000元，按规定已缴入内江市东兴区财政局国库账户。

（三）关于基层党组织建设方面

19.学校领导班子带头学习。一是2024年3月党支部制定了领导班子学习制度。二是领导班子带头学、指导学，本学期已通过行政会和教职工大会开展学习4次。三是4月25日班子成员带领全体在职党员和干部到内江市廉洁教育中心开展学习活动1次，3月至4月班子成员和社区教育办公室相关人员到平坦镇、中山敬老院、高梁镇方家沟村开展学习活动3次。

20.提升民主生活会质量。一是2024年4月23日学校党支部书记组织班子成员和党务干部学习了省、市民主生活会有关规定。二是1月17日学校党支部召开主题教育专题民主生活会，邀请市教育体育局及东兴区纪委、区城乡基层治理中心、区教育体育局相关领导参加；4月30日召开巡察整改专题民主生活会，邀请市教育体育局及东兴区委组织部、区纪委、区教育体育局相关领导参加，扎实开展好民主生活会。三是严格按照民主生活会的流程召开会议。四是民主生活会上开展批评和自我批评有了“辣味”，达到了“红脸出汗”的效果。

21.规范教育培训管理。一是2024年1月学校党支部督促教务处草拟了《内江市东兴区教师进修学校教师教育培训管理办法》，2月组织支委会成员认真研究并最终定稿。学校党支部书记带头开展相关培训讲座，截至7月，学校5名相关学科教师共开展了5场专题讲座，做好了引领示范。二是1月学校党支部组织教务处起草了《内江市东兴区教师进修学校青年教师发展规划》，2月组织支委会成员认真研究并最终定稿；截至7月，学校组织青年教师开展了5场专题讲座及培训，促进了青年教师业务能力提升和专业成长。三是1月教务处拟定了青年教师后备干部培养计划并进行宣传动员，2月26日部分青年教师在教职工大会上进行了述职、按照干部储备流程将学校3名年轻教师纳入学校后备干部序列，并分配到党政办、总务处开展工作。四是3月12日开展了题为“如何做好培训管理工作”的校本培训，教务处主任讲解了如何做好培训管理工作，参训人员16人；3月27日开展了题为“提升培训管理工作效率与电子表格制作能力”的校本培训，参训人员18人。

22.明确绩效考核导向。一是2023年12月8日学校党支部通过绩效考核意见提纲广泛征求意见，全体教职工分科室讨论，2023年12月28日最终形成了《绩效考核分配方案》，根据教职员工的基本工作量与加分项综合考量，明确绩效考核以工作实绩激励为导向。二是根据不同岗位的职责和要求，细化绩效考核标准，更具体地体现多劳多得、奖惩有度；三是设定了可衡量的指标，对教职工绩效进行评估和比较，学校党支部成立考核小组，坚持公平公正原则，根据量化指标，确保每位教职工的业绩都能得到客观评价。四是公示绩效考核，设立反馈意见机制；同时采用一对一沟通、科室会议等形式向教职工宣布考核结果，并通过谈心谈话的形式指出部分教师的优点与不足，提出改进建议，帮助教职工明确努力方向，不断提升自我，提升教职工的积极性，推动学校良性发展。

23.深入落实党建工作责任制。一是学校党支部书记在巡察整改专题民主生活会上对“党建工作责任制落实不到位”的问题开展自我批评。二是2024年4月1日学校党支部书记组织班子成员和党务干部学习了支部换届工作规程。三是4月9日学校党支部组织党务干部参加了1次业务培训。四是4月学校党支部书记通过党员大会就2024年上半年履行“第一责任人”职责的情况进行述职。五是4月22日学校党支部书记对班子成员“一岗双责”落实情况进行了检查，班子成员撰写了落实情况总结。六是按照时间规定开展了“三会一课”，充分发挥了党员大会和党课的教育作用。七是将党建工作与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。八是发展了1名预备党员，认真做好接收预备党员材料和转正印证材料的收集工作。

（四）关于巡察整改和成果运用情况方面

24.全面落实巡察整改。为确保巡察整改工作的全面有效落实，学校党支部采取了一系列具体措施。一是对上一轮巡察整改的落实情况进行了全面细致的梳理，发现新制定的20项制度在推进过程中存在一些问题，如未经支委会审议通过，也未组织全体教职工进行深入学习，这在一定程度上影响了制度的执行效果。针对这一问题，学校党支部对具体牵头负责的党政办负责同志进行了严肃的批评教育，强调了巡察整改工作的重要性和紧迫性，要求其务必高度重视，切实履行职责。二是学校党支部针对上一轮巡察中形成的“20个制度”进行了深入的修订和完善，使其更加符合学校实际，更具可操作性。三是学校党支部计划将这些制度融入到新单位的“学校管理制度手册”中，以便全体教职工更好地了解和遵守，从而推动学校管理工作更加规范化、制度化。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

整改工作是对学校工作的一次全面的“政治体检”，有助于形成风清气正的良好的教育生态，促进学校的教育教学事业发展。学校将坚持把整改工作推向深入，确保各项工作有序推进。

（一）突出党建工作，推动学校发展

一是把党的政治建设摆在首要位置，坚持带头落实民主集中制。坚持“三重一大”决策制度，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。加强党性党风党纪教育，加强领导班子建设。二是突出党建工作的核心地位，牢固树立“四个意识”，带头遵守政治纪律和政治规矩，始终坚定政治立场和政治原则。三是以党纪学习教育为契机，让学校每一名党员领导干部学纪、知纪、明纪、守纪，防微杜渐，自觉树立知敬畏、明底线、守规矩的思想。

（二）增强主体责任，推进纵深整改

认真贯彻落实全面从严治党的主体责任、第一责任人责任，统筹谋划部署、加强教育监督，切实落实“一岗双责”责任制。充分发挥党支部的引领作用，加强干部队伍建设，打造一支勇挑重担、爱岗敬业、廉政规范的教师队伍，把巡察整改成果转化为推动学校发展的强大动力。

（三）建章立制，常抓不懈

学校党支部今后将高度重视制度建设，以制度管权、管人、管事，以制度固化整改成果，确保工作有章可循、有法可依。

学校党支部将以这次巡察整改为契机，着力提升办校质量，认真落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，加强师德师风建设，有效防范化解校园安全风险，办好人民满意的教育，擦亮“学在内江”教育品牌，以党建工作引领学校高质量发展，为东兴教育作出应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年10月21日至11月20日，联系电话：0832—2228494;电子邮箱：85252521@qq.com。

中共内江市东兴区教师进修学校支部委员会
2024年10月21日