中共四川省内江市农业科学院党组关于八届市委第五轮巡察整改进展情况的通报
时间:2024-09-25 11:25:57 来源:i内江根据市委统一部署,2023年10月30日至2023年12月3日,市委第三巡察组对市农科院党组进行了巡察。2024年1月18日,市委第三巡察组向市农科院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)组织领导方面。市农科院党组始终把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务来抓,成立了以党组书记任组长,班子成员任副组长,各科室(所、中心)主要负责人、支部书记为成员的市农科院巡察反馈意见整改工作领导小组,并下设办公室负责具体工作,统筹推进巡察整改工作。2024年1月18日召开职工大会,传达学习中央、省委、市委关于巡视巡察整改工作有关精神以及市委第三巡察组巡察市农科院党组反馈意见,安排部署市农科院巡察整改工作,确保巡察整改工作有序推进。1月19日,市农科院党组召开巡察整改专题民主生活会,通报了巡察反馈的4个方面17个问题,市农科院党组和班子成员在会上逐一认领了巡察反馈问题,剖析了产生问题的原因,明确了下一步整改方向和措施。1月23日,市农科院党组以文件的形式,在党内通报了《中共内江市委巡察工作领导小组印发的通知》《徐炼英同志在八届市委第五轮巡察反馈会上的讲话提纲》及《苏伦同志巡察反馈表态发言》。1月24日以来,市农科院党组多次研究推进了巡察整改工作。
(二)责任落实方面。市农科院党组书记苏伦坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任,担任市农科院巡察整改工作领导小组组长,带头做到“四个亲自”,定期不定期研究部署巡察整改工作落实情况。2024年1月18日,苏伦同志在巡察反馈会上代表市农科院党组作了表态发言;1月19日,在主持召开的市农科院巡察整改专题民主生活会上,代表院党组班子作对照检查,并带头作个人对照检查,深刻剖析问题根源,对全院下一步整改工作进行了再次强调;1月22日,研究部署巡察整改工作,明确了责任分工;会后,多次组织市农科院巡察整改工作领导小组及办公室相关人员修改巡察整改工作方案,对照反馈问题建立了“三张清单”,制定了48条整改措施,明确了整改责任主体和时限;2月5日,签发了《关于市委第三巡察组巡察市农科院党组反馈意见的整改工作方案》,经市委、市政府分管领导审签后,按要求上报至市委巡察办、市委第三巡察组、市纪委监委、市委组织部;下发至院属各科室(所、中心)、支部;2月7日,按照《做好市委巡察工作书记专题会点人点事有关问题整改工作的通知》的要求,再次对重点工作进行了专题部署;3月4日,签发了《关于做好市委巡察工作书记专题会点人点事有关问题整改工作方案》;3月7日,在党组会上再次强调了要从严从实抓好巡察整改落实工作;4月8日,听取了部分科室巡察整改工作推进情况,并对重点工作进行了强调;6月5日,主持召开市农科院巡察整改工作推进会,听取各责任科室巡察整改工作推进情况;7月1日,在第16次党组会上,组织各责任科室对“三张清单”的内容进行了细化,并对下一步工作提出了具体要求。
(三)巡察整改工作进展。截至今年7月2日,巡察反馈的17个具体问题,已完成整改15个,未完成整改2个;巡察移交0件信访件;开展提醒谈话8人;制定(修订)规章制度14个。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)关于党中央决策部署在基层落实情况方面
1.围绕内江“三农”工作,助推乡村振兴发展
一是今年1月24日、2月2日、3月7日、3月29日、5月23日分别召开党组会、中心组学习会等,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于“三农”工作等重要论述以及乡村振兴相关政策文件,班子成员研究贯彻落实意见并结合工作作研讨。分析研判乡村振兴、应用研究、产学研合作等方面内容,印发了《2024年农村面貌改善行动帮扶工作方案》,组织35名专家为全市农业产业提质增效提供科技支撑。截至目前,单位主要负责人调研指导4次,分管领导调研走访9次,攻坚队伍下沉302人次,帮助群众解决水稻、油菜、水产等技术问题10余个。建章立制,先后制定(修订)了《中共四川省内江市农业科学院党组议事决策规则》《四川省内江市农业科学院行政办公会议事决策规则》《四川省内江市农业科学院采购管理办法》《四川省内江市农业科学院合同(协议)管理办法(试行)》等规章制度。
二是围绕主责主业,强化“六大特色”农业产业科技支撑。粮油蔬菜方面,与市农业农村局联合印发了《2024年内江市再生稻单产提升50斤行动实施方案》,在全市打造千亩展示片7个以上,百亩示范片9个以上;指导各县(市、区)建立高产攻关试验示范片8个;派出10名专业技术人员参加内江市再生稻单产提升行动技术服务队。参与由中国农业科学院油料作物研究所组织的2023-2024年度冬油菜品种试验(长江上游组);申报市级技术规程3个;登记新品种1个(汉安油767);到县(市、区)开展技术培训10场,累计培训300余人次。深挖地方优质品种资源,与东兴区长江现代农业园区合作完成稻蒜轮作项目1个。引进大头菜2个,开展芥菜(大头菜)品种田间技术鉴定。制定发布蔬菜栽培技术规程地方标准2个,新立项1个;开展蔬菜轻简化栽培技术培训10余次。内江黑猪方面,与重庆市畜科院、内江市大满贯种猪繁育科技有限公司联合搭建隆昌黄家内江猪选育种繁育基地,截至今年5月底,该基地生猪存栏1020头(其中内江猪纯种母猪120余头,纯种公猪12头,拥有内江猪血缘8个)。资中血橙方面,收集高花青素血橙新材料1份;开展柑橘废弃枝条发酵及无害化处理研究。威远无花果方面,新引进无花果品种资源9个,开展了品种比较试验;1项市级地方标准已经立项。特色水产方面,协助长江现代农业园区完成了白乌鱼繁育基地苗种恒温繁殖车间建设。获得授权发明专利1项,授权实用新型专利2项。3项市级地方标准已经立项。肉牛羊产业方面,建立肉牛羊科技示范基地3个,饲草资源圃1个,创新集成复合生产模式1个,制定饲草种植技术标准1个,申请专利1项。组建市农科院肉牛羊科技特派服务攻坚工作队,编制《内江市肉牛羊养殖技术手册》1套。承办了2024年内江市牛羊产业技术培训会。
三是积极促进科产融合。今年,与四川恒通动保生物科技有限公司、肉牛羊专业合作社等签订合作协议3份。推动白乌鱼产业链发展,参加了乌鳢“玉龙1号”地市级技术推广与学术交流会并在会上交流发言;与1家养殖大户签订了意向协议开展产品转化;继续探索“鱼稻药”生态立体种养循环模式,年产白乌鱼种鱼上万斤。
2.立足科研创新,不断提升统筹谋划管理能力
一是整合优势资源、服务地方经济。今年5月14日,党组会审议通过《2024年度内江市农科院青年科技项目申报指南》,畜牧、蔬菜等11个科室(所、中心)已申报2024年青年科技项目。林果方面:今年,申请发明专利“一种富含花青素的血橙柠檬果酒及其制备方法”。畜牧方面:联合省畜牧总站申报农业重大技术协同推广项目《隆昌市内江黑猪重大技术协同推广计划试点项目》;《内江猪种质特性与开发利用关键技术研究与示范》项目已收集整理了育肥、繁殖性能等系列基础数据。蔬菜方面:引进大头菜2个,开展了品种田间技术鉴定;针对地方特色,联合威远县农业农村局申报了《内江市威远县特色蔬菜优质高效栽培技术》农业重大技术协同推广项目;编制和申报科技创新创业和苗子工程项目1个。食用菌方面:已申报食用菌实用新型专利1项。数字农业方面:联合中国电信内江分公司在郭北镇青台村打造天冬产业智能化展厅。生物质能源方面:生物质能源研究所、乡村振兴研究所、花卉研究所、数字农业研究中心联合市林业局制定了《威远县储备林林下经济示范基地建设技术方案》。与市林业局联合成立了内江市林业科学研究所,建立示范基地1个。
二是制定了《四川省内江市农业科学院实验室管理办法(试行)》。已完成院内设备仪器全面清理及汇总等相关工作,并建立了仪器使用台账。已建立仪器设备共享平台,截至目前,由院中心实验室直接管理的仪器设备通过外借实现共享的有6台(套)/次。积极配合院本部重建(实验室部分)建设,已完成院本部实验室平面设计方案。今年6月17日,分管领导黄辉跃就“整合实验室资源不够有效”的问题对中心实验室相关同志进行了提醒谈话。
三是制定了《四川省内江市农业科学院科研成果管理实施办法》,建立完善了知识产权台账,对项目申报、实施、验收进行了集中管理。制定了《四川省内江市农业科学院科技档案管理办法》,对科研实验数据、科研成果、科研档案等实行了统一归档。今年,已完成《白乌鱼高值化加工与综合利用关键技术研究》《乡村振兴视域下涵养县域农业科技服务体系人才生态研究》2个省级项目验收。《2021年天冬种苗繁育及种植试验示范基地建设科研服务项目》《天冬序列测定及分析》《“血橙-大豆-油菜”轻简高效复合种植模式关键技术集成与示范(园区项目)》《血橙柠檬复合发酵酒关键技术研究》《川南山地区川牛羊(畜禽饲草)产业振兴技术培训与示范》5个项目通过院里自评验收。《突破性小麦新品种内麦416中试熟化及推广》项目已完成中期评估。
3.聚焦科研成果转化,加大示范推广力度
一是加快育成新品种市场转化。今年以来,成果转化6个(水稻:千乡优7954、千乡优早49、千乡优673;玉米:云苌46、内玉3610、内玉9018)。今年已开发低糖蜜饯、血橙甘蔗发酵酒、血橙果酱等“甜味+”食品,研发白乌鱼丸等中试熟化产品,延长了产业链。甘蔗方面:成功创建省级甘蔗种质资源圃;今年继续加大与四川汉安糖草、内江甜城蔗酒等新型农业主体的合作,加快新品种的推广转化速度;作为第一单位完成的“酿酒蔗与果蔗系列新品种的选育及应用”成果已于3月通过四川省农村科技中心的成果评价。白乌鱼方面:今年,已对接1家新型农业经营主体,就乌鳢“玉龙1号”示范性推广养殖进行了商讨与计划安排;继续与成都大学合作,优化白乌鱼鱼丸加工工艺,并积极联系企业开展产品转化。
二是加大示范推广力度,服务内江水稻产业发展。积极融入内江市再生稻单产提升50斤行动,在5个县(市、区)建立了“一季中稻+再生稻”百亩高产示范片;筛选出宜渔专用水稻品种2个(川审优质香稻“甜香优115”“千香优531”),在“内荣现代农业高新技术产业园区”示范推广2000亩。
三是做实品种、技术的成果转化。今年,推广选育玉米品种“云海365”“内玉9018”示范种800余公斤,在东兴区试验示范450余亩。2023-2024年度小麦新品种新技术推广面积0.78万亩以上,占全市种植面积的15.6%。院里独立育成的甘蔗新品种“甜城24”于今年1月通过农业农村部的新品种登记;牵头启动了“内江甘蔗”申报国家地理标志证明商标工作。在东兴区、资中县等地累计示范推广甘薯新品种“内渝紫2号”“内甜紫7号”4000余亩。引进羊肚菌新品系4个,截至目前,在东兴区、市中区示范推广面积250亩;秀珍菇、平菇高产栽培30万袋。
四是主动开展技术咨询服务。持续为30个基地提供科技支撑,开展公益性服务90余次,科技(科普)培训2200余人次。更新并发放农事提示手册1200余份。依托科技特派员、科技万里行等平台,组织专家队伍到田间地头开展农业生产技术指导;到合作基地、企业开展技术服务30余次。成立了市农科院农村面貌改善行动产业融合发展科技服务团,35名专家为全市农业产业提质增效提供科技支撑,帮助群众解决水稻、水产、作物栽培等技术问题10余个。针对极端天气、农业灾害等形成了《旱情下对秋季粮食作物蔬菜的影响分析和建议措施》并开展技术指导10余次。
4.严格规范租地用工管理
一是院外科研租地统筹管理。今年3月,由科技教育管理中心牵头,财务科、纪委监委办公室安排专人组成清理小组,对各研究所现有租赁土地和使用情况进行全面清理、排查,并建立台账,结合现有情况提出了科研用地统筹管理的建议,于4月15日提交第7次党组会审议。会议议定,科技教育管理中心为科研用地统筹管理部门;同时要求,已租用的科研试验地原则上按现状使用到今年12月底,待史家基地建成并投入使用后,坚持“能用尽用”的原则,充分利用史家基地试验地块。水稻、小麦、玉米等作物,根据各研究所承担的试验相关要求,需在外租用科研用地的,由院党组结合原有租用土地和科研试验情况,统一租赁,统筹管理,所需租赁费用由各研究所自行承担。
二是制定《四川省内江市农业科学院临时用工管理办法(试行)》。今年1月1日,建立了用工人员微信报备工作群,纪委监委办公室根据报备情况进行了抽查。财务科重新制定劳务用工签到表和用工发放表,表中细化了工作内容、人员情况。财务科组织相关人员学习了相关法律法规并召开专题研讨会,就劳务用工监督管理整改方面进行了细化,形成了《关于用工劳务费发放存在廉洁风险问题整改专题研究会的报告》。财务科就水产所将劳务费转入职工个人账户的问题专门进行了梳理,水产所就该问题提供了说明。3月22日,分管领导陈勇就“用工劳务费发放存在廉洁风险”的问题对财务科相关同志开展了提醒谈话。
5.加强科研“双创”人员统一管理
一是制定《四川省内江市农业科学院创新创业管理办法(试行)》并严格执行。已完成26人涉及10家企业退出兼职后备案的相关工作,批准31名在职职工兼职备案。开展了全院干部兼职管理专项整治,建立了干部兼职管理专项整治情况台账。今年1月24日以来,召开6次党组会,审议通过了《畜牧研究所、科技教育管理中心专业技术人员到社会团体兼职备案的请示》《果树研究所专业技术人员宋伟到社会团体兼职备案的请示》等共计31名在职职工兼职备案。4月12日,分管领导王相华就“执行备案管理制度缺失”的问题对党委办公室相关同志开展了提醒谈话。
二是全面清理了科技人员创办企业、兼职情况,完善了成果登记台账。在职职工签订了《岗位责任书》,兼职人员另签订了兼职工作《保密承诺书》。保护知识产权,形成了《四川省内江市农业科学院科技成果转化情况的报告》并上报内江市地方债务风险防范化解工作领导小组办公室。今年4月18日,分管领导黄辉跃就“知识产权存在流失风险”的问题对科技教育管理中心相关同志开展了提醒谈话。
三是今年3月27日,分管领导陈勇就“兼职范围与科研无关的问题”对水产所当事人开展了提醒谈话。当事人已退出了兼职企业及相关职务。
6.严格落实意识形态工作责任制
一是深入贯彻《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等重要文件精神。修订了《关于进一步加强和改进意识形态工作的意见》,制定了《党组理论学习中心组学习实施办法》,调整了市农科院意识形态工作领导小组。
二是今年1月16日、3月7日、3月11日分别召开了中干会、党组会、集体谈心谈话会等会议,党组书记研判并部署了意识形态工作。
三是开通内江市农业科学院微信公众号、优化院网站,拓展和维护网络意识形态阵地。进一步规范信息发布流程,构建管理有主体、内容有指导、管控有措施的监管体系。围绕“三农”工作,以弘扬主旋律、正能量为重要抓手,坚持讲好“农科故事”,共发布原创信息46条。2023年12月24日,在院领导班子调研成果交流会上,党组成员、副院长黄辉跃以“罗某洋同志新冠疫情期间因编辑发布不当言论被通报”作反面典型案例分析,剖析问题原因,提出对策建议。党组班子及班子成员把意识形态工作作为了2023年度述职重要内容。
(二)关于群众身边不正之风和腐败问题方面
1.全面落实从严治党主体责任
一是今年3月29日,对市农科院党风廉政建设工作领导小组人员进行了调整。制定了《中共四川省内江市农业科学院党组关于推进2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》,明确了一把手和班子成员落实全面从严治党主体责任的相关工作任务。在3月29日召开的第2次中心组扩大会上,党组书记带头领学了《中国共产党巡视工作条例》和中央、省、市纪委全会精神,要求全院上下要提高政治站位,切实推进全面从严治党工作,开展党风廉政建设和反腐败斗争;班子成员在会上结合分管工作作了研讨发言。党组书记在1月4日主持召开的党风廉政警示教育大会上对党风廉政建设工作进行了部署;在3月7日的党组会上部署了一季度党风廉政建设工作并强调了作风纪律;在6月17日的党组会上强调了二季度党风廉政建设工作并部署三季度党风廉政建设工作。在6月17日召开的党风廉政建设工作会议上,党组书记总结了2023年党风廉政建设工作,部署了2024年党风廉政建设重点工作;听取了班子成员上半年分管负责领域党风廉政建设工作开展情况。
二是健全内控机制,制定《四川省内江市农业科学院干部职工党风廉政谈心谈话制度》。加强干部职工日常监督管理,今年1月建立微信出差用工报备群,由纪委监委办公室对在职职工和各业务科室聘用的临时工进行日常监管,并开展监督检查。协助派驻纪检组完成36名副高及以上专业技术人员《廉政档案》填报工作。
三是结合警示教育、以案促改。印发了《2024年度党风党纪和警示教育工作方案》。今年5月23日,第13次党组会上,党组书记与中层正职以上干部开展了集体廉政谈话,要求坚定政治站位,加强党风廉政建设;深刻吸取江某寿、张某航、张某3名职工违纪违法教训,提高干部廉洁自律意识。6月11日,院党组带领班子成员、中层干部、支部书记、支部委员们到市廉洁教育中心接受法纪教育。6月17日,在市农科院警示教育会上,苏伦同志领学了中央、省、市党纪学习教育、警示教育的会议文件;班子成员及中层干部观看了警示片《以案为鉴·警钟长鸣》;苏伦同志在会上作了讲话,要求全院上下要强化纪律意识和规矩意识,杜绝违纪违法事件发生。
2.抓常抓长廉政风险防控工作
一是扎实开展党纪学习教育。今年4月16日召开市农科院党纪学习教育动员部署会;4月19日召开专题党组会,成立了市农科院党纪学习教育工作领导小组,审议通过了《关于在全院开展党纪学习教育的实施方案》;4月29日以来,共召开了3次党纪学习教育专题研讨会,党组中心组成员结合工作实际作了研讨发言。在党组会、中心组扩大会上,先后学习了《事业单位工作人员处分规定》、二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委八届四次全会精神,党组成员研究了贯彻落实意见。
二是印发《关于做好廉政风险防控工作的通知》,已建立工作台账,完成了全院191名干部职工廉政风险点排查和岗位风险定级工作。
3.盯紧问题反馈,督促责任落实
一是压实落实全面从严治党主体责任。会同监督单位党组专题研究党风廉政建设工作4次,列席党组会议6次,提出工作建议、要求13项。聚焦成渝地区双城经济圈建设、新时代更高水平“天府粮仓”建设等中心工作开展政治监督5次,发现并督促整改问题7个,针对巡察反馈问题,召开专题党风廉政教育会议,对廉政风险点排查工作进行指导。
二是紧盯关键领域强化日常监督。紧盯节假日节点开展纠四风、树新风监督检查,进行抽查暗访4次,全覆盖走访市农科院食用菌所、甘蔗所、水稻所等分散办公的下属机构,围绕巡察反馈问题整改、科研项目管理、公职人员不良贷款清理等工作开展综合监督5次,先后走访了东兴区田家镇、资中县银山镇、市中区史家镇等市农科院实验基地6个,发现公职人员不良贷款、财务管理不规范等问题4个,谈话提醒3人,转化问题线索2条,已采取初核处置1条,谈话7人次。
三是深化警示教育。强化对新修订《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分规定》的传达贯彻,开展专项检查,确保条例规定要求传达到每一名党员和职工。以“党员公职人员发生醉驾行为应如何适用条规和确定处分档次”为主题,组织监督单位开展专题学习,及时传达学习六起耍特权、抖官威典型问题通报。
4.规范财务管理,防范廉洁风险
一是财务科全体人员学习了《劳动法》《公司法》,全面提升财务人员的责任意识和风险意识。今年3月29日,党组会研究通过了《院属国有企业管理方案》,明确了聘用人员管理模式。根据实际工作需求,与内江杂交水稻科技开发中心聘用人员重新签订了《劳动合同》,完善了岗位职责内容,建立了聘用人员管理台账。6月15日,分管领导陈勇就“违规列支院属企业聘用人员薪资”的问题对财务科相关同志进行了提醒谈话。
二是修订完善了《四川省内江市农业科学院横向经费管理办法》。完善了横向项目经费报账签字流程,并做好了对外报账台账登记。今年4月30日,分管领导陈勇就“科研项目横向经费未纳入院统一管理”的问题对财务科相关同志等进行了提醒谈话。
三是按照《关于调整农业有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴的通知》(人社部发〔2015〕99号)要求,制定并上报了《关于有毒有害保健津贴发放建议方案》。今年4月12日,分管领导王相华就“执行有毒有害保健津贴有关政策有偏差”的问题对党办相关同志进行了提醒谈话。
5.细化物资采购、合作项目管理
一是组织财务科、办公室相关人员学习了《政府采购制度》。修订了《四川省内江市农业科学院采购管理办法》,细化了支出事前审批单、采购货物或服务预算表、采购货物或服务申请表、询价单、物资验收单,并严格执行。今年3月,印发了《关于调整物资采购工作领导小组的通知》文件,调整了市农科院采购工作领导小组。6月,通过竞标、院党组会研究,确定7家供应商作为市农科院农用物资定点采购供应商。6月15日,分管领导陈勇就“采购制度执行不严”的问题对财务科相关同志进行了提醒谈话。
二是加强对外合作项目的监管。修订《四川省内江市农业科学院合同(协议)管理办法》,启用《内江市农业科学院印章审批单》,明确管理机构及职责,规范合同(协议)的订立与审批流程、履行跟踪及档案管理等。单位重要的对外合作合同、协议等,必须经党组或行政办公会研究同意后才能实施。今年4月,分管领导唐卫东就“合作项目监管较为粗放”的问题对办公室相关同志进行了提醒谈话。5月,配合市纪委六室对专家大院运行经费相关票据、佐证资料、院党委会纪要等相关材料进行核查;6月,院党组就“与隆昌市开展稻渔综合种养合作情况”向市纪委六室提交了书面说明。
6.加大院属国有企业的监管
一是今年3月7日,院行政办公会研究了《市农科院院属国有企业管理建议方案》;3月29日,第六次党组会审议通过该方案,方案中明确了管理部门,理顺了内江杂交水稻科技开发中心与水稻所的业务、资产、人员等关系。完善监管机制,已把中心纳入院的中层机构监管体系,财务科代表市农科院加强了财务监管,完善了签字流程。中心根据科研、示范和成果转化需要,制定了本年度经营计划和目标。中心已停止杂交一代种子的生产、销售;继续完善因成果转化需求的亲本生产程序、手续,继续降低转商风险,已对两家亲本需求较大的公司预收了30%的生产预约金。3月21日,分管领导黄辉跃就“企业经营管理不善、缺少监管机制”的问题对内江杂交水稻科技开发中心负责人进行了提醒谈话。
二是财务科已对原代缴情况进行了账务清理。内江杂交水稻科技开发中心为11名企业职工代缴的“四险一金”(2021年12.71万元、2022年8.28万元、2023年10.31万元)已转付给了市农科院。中心已开通办理了社保账户,已完成了企业职工社保账户的转移。今年3月21日,分管领导黄辉跃就“违规代下属企业职工缴纳‘四险一金’,存在劳动纠纷风险”的问题对内江杂交水稻科技开发中心负责人进行了提醒谈话。3月22日,分管领导陈勇也就该问题对财务科相关同志进行了提醒谈话。
三是今年4月,分管领导唐卫东对办公室相关同志进行提醒谈话,要求进一步加强对食堂等厉行节约方面的管理,严禁各所、中心开设食堂。内江杂交水稻科技开发中心就购置管理、使用大众途昂越野车进行了说明,中心已严格参照市农科院公车管理方式规范使用该车辆。分管领导黄辉跃已就内江杂交水稻科技开发中心存在的公车使用、勤俭节约等相关问题与中心管理层做了专门的提醒谈话。已建立了车辆管理台账,安装了ETC。
(三)关于基层党组织建设方面
1.提升班子凝聚力向心力
一是新增院党组、班子成员1名,陈勇任党组成员、副院长。规范了组织设置,成立市农科院机关委员会和机关纪律检查委员会;召开党员大会选举产生了5名机关党委委员和3名机关纪委委员;产生了机关委员会书记、机关委员会副书记以及纪律检查委员会书记。
二是进一步改进工作作风,班子成员多次在党组会和中心组理论学习会上学习了中央、省委、市委农村工作会等会议文件精神,并制定了贯彻落实意见。
三是今年3月22日,班子成员集体参加了院学术交流活动,与学术专家、青年科技人才等共同探讨农业科技创新、种质资源保护、对外交流合作等发展瓶颈和方向。4月15日第7次党组会,班子成员在深入学习《中国共产党纪律处分条例》《关于抓紧做好地方债务风险防范化解有关工作的通知》等文件基础上,对市农科院重点工作进行了梳理,分享了工作经验和体会。在5月24日召开的第4次中心组学习研讨会上,党组书记、院长苏伦对班子成员提出具体要求:班子成员要带头学习,对照《条例》规定,紧密结合实际,检视个人在学纪、知纪、明纪、守纪方面存在的问题,用党规党纪校正思想和行动;班子成员要切实履行“一岗双责”,党风廉政建设与业务工作两手抓、两手都要硬,班子成员对分管科室(所、中心)要敢于管理教育,要敢抓敢管,做到严管与厚爱相结合;班子成员要加强班子团结,凝聚工作合力,与科室业务骨干多开展个别谈话,及时了解分管科室动态,及时纠正不当之处。党组成员间开展了交心谈心,作了表态发言。
2.强化基层党组织建设
一是制定中心组学习计划,印发《2024年党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》《2024年市农科院党建工作要点》。党组成员均以普通党员身份参加了2023年度党支部组织生活会和开展民主评议党员,带头开展批评与自我批评,与支部同志进行了深入交流。党组成员均按要求到联系支部讲党课。
二是严格落实“三会一课”。市农科院党组已印发《关于专项检查市农科院机关党建工作情况的反馈意见》,派专人督促、指导各支部按规定落实“三会一课”、主题党日活动和组织生活会等工作。
三是认真落实《党和国家机关基层组织工作条例》,督促指导支部标准化、规范化建设。科研一支部和科研四支部按程序补选了支部委员,明确了责任分工。
3.落实新时代干部选拔任用工作新要求
一是科学谋划科研干部队伍,储备、培养专业技术人员。积极引进人才,不断充实科研队伍。通过2023年下半年“甜城急需紧缺专业人才”选聘硕士研究生4名,其中两名新进人员分别进入油菜研究所和食用菌研究所;通过2024年上半年内江市市本级部分事业单位公开考试招聘的方式招聘管理人员2名。不断健全培养选拔任用优秀年轻干部工作机制,激发干事创业热情。巡察以来,市农科院16名专业技术人员通过中级职称评审;今年,市农科院20名专业技术人员积极参与“甜城英才计划”人才申报工作,12名个人(团队)入选2024年“甜城英才”计划创新创业人才(团队)后备人选。新选拔任用两名优秀年轻干部担任中层干部。对8名中层干部进行轮岗交流。
二是通过多途径关心关爱专业人才。搭建干事创业平台,鼓励青年人才积极参与科研工作。制定《内江市农科院青年科技基金项目管理办法》,并组织进行了2024年度市农科院青年科技项目申报,各科室共上报青年科技项目12个。积极与市委人才办对接,帮助3名青年干部解决子女就学问题。
三是严格执行干部选拔任用工作制度。组织相关人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《内江市干部选拔任用“五图两表”》等工作规程,在今后的工作中将严格执行干部选任程序,认真整理归档选任纪实材料,确保干部选任工作严谨细致。今年3月11日,党组班子成员对交流轮岗的8名中层干部开展了任前集体谈话。分管领导王相华于4月12日对党办相关同志就“2021年提拔中层干部回避制度执行不严”的问题进行了提醒谈话。
(四)关于巡察整改和成果运用情况方面
1.加强种子、肥料等物资采购管控
将科研项目使用的化肥、农药等大宗货物纳入部门集中采购范围。今年4月22日,党组书记、院长苏伦就物资采购管控依旧不严的问题对分管领导和相关科室的同志进行提醒谈话;召集行政办、财务科、纪委监委办公室、科教中心等相关科室负责人就农用物资采购相关问题进行了专题研究。4月23日,经市农科院第8次党组会审议通过,明确了选定农用物资采购供应商相关程序、农用物资采购审批流程、操作流程和建立出入库台账。5月23日,经市农科院第13次党组会审议通过,确定排名前7名供应商作为单位农用物资定点采购商。6月17日,经2024年第15次党组会审议通过,确定了与7家供应商签订的《农用物资定点采购合作协议》内容。截至目前,办公室在定点公司集中采购3批次农资产品,涉及金额4万余元。办公室建立了全院农用物资采购出入库台账,各科研科室根据采购情况建立农用物资采购使用台账。
2.规范党政职责
一是修订了《中共四川省内江市农业科学院党组议事决策规则》《四川省内江市农业科学院行政办公会议事决策规则》。
二是严格按照会议类型和要求逐级研究,对具体事项进行会前分类审签。
三是今年以来,已召开党组会20次,行政办公会4次,均按要求形成了会议记录。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
(一)坚定政治站位,不断提高科学决策水平。始终把党的政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透党中央、省委、市委关于巡视巡察整改工作会议文件精神,坚决把抓好巡察整改工作作为党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,营造单位风清气正良好政治生态的有力抓手。
(二)聚焦反馈问题,持续推进整改工作有序发展。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”和不定期抽查,巩固整改成果,防止问题反弹复发;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实;对需要长期坚持的,持续跟踪、综合施策;对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保巡察反馈的问题逐一整改到位,改出新风貌,改出新成效。
(三)强化责任担当,不断巩固和提升巡察整改质效。坚持以党的政治建设为统领,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和科技创新的重要论述,以高度的政治自觉扎实抓好整改落实;以钉钉子精神求突破、出亮点,加强农业关键核心技术攻关,补短板强弱项,做好科技支撑和示范、培训、推广,为助力内江乡村振兴发展,奋力谱写中国式现代化内江实践新篇章作出新的更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年9月18日至10月17日,联系电话:0832-5867280;电子邮箱:scsnjsnky@163.com。
中共四川省内江市农业科学院党组
2024年9月25日
记者: | 邓婉蕾 |
编辑: | 唐中明 |