土地是重要的生产要素，工业土地的高效、集约利用事关工业项目落地和营商环境评价。近年来，内江持续深化“亩均论英雄”改革，强化工业用地储备，加强重点园区建设，因地制宜盘活闲置低效土地资源。

“低效用地”变“亩均英雄”

2023年12月27日，总投资150亿元的四川京威公司高端离心球墨铸造项目在威远县正式开工。而该项目一期所用的200余亩工业用地，是典型的低效工业用地。

“这块地的前身为川威集团的生产线原料堆场。”内江市自然资源和规划局相关负责人介绍，在有关部门的努力协调下，两家企业达成合作——项目从签约到落地建设仅用时两个多月。  

四川集世迈物流装备有限责任公司（以下简称：集世迈公司）也是内江低效用地“华丽变身”的主角之一。

2010年落地内江经开区工业园区的四川德摩叉车及物流设备生产项目，因生产经营异常，土地利用率不到30%。2019年入驻的集世迈公司在相关部门帮助下，完成了对该项目主体的资产收购，并投资新建了4.6万平方米标准厂房。

以集世迈公司为中心，内江经开区专项招引了数家配套零部件生产企业。“2023年，我们的产值达2000多万元。2024年，公司将大力扩展国内外销售渠道和市场，研发生产更多性价比高、附加值高的新能源物流仓储车。”集世迈公司生产总负责人亢耀峰对企业发展充满信心。

改革生动力。为激发全市园区企业发展活力，内江按照亩均产出、亩均税收等指标开展企业亩均效益综合评价，将园内企业依据得分划分为ABCD四个档次，对评价A类的企业给予新增工业用地需求、工业发展资金等政策支持，引导企业树立和强化亩均效益意识。

在2023年省级工业主导型开发区和产城融合型开发区“亩均论英雄”综合评价中，内江分列第一位、第二位。

“项目等地”变“地等项目”

2023年6月，晶益通（四川）半导体科技有限公司成功竞得位于内江高新区白马园区的一宗面积为78.16亩的二类工业用地。这是内江高新区出让的首宗“拿地即开工”的工业项目用地。

“拿地即开工”，让该公司的项目开工时间大约提前了3个月。将“项目等地”变为“地等项目”，内江在招商中抢占先机：制定带设计方案出让和“拿地即开工”等改革措施，将建设工期、投资强度等指标纳入土地出让方案，同步将“标准地”改革拓展至所有园区、将供地类型由工业用地拓展到物流仓储用地。同时，制定盘活闲置和低效建设用地实施方案，通过“以房招商”“政府修缮+企业回租”“零地技改”等方式盘活工业闲置土地，助推项目真正落地见效。

从立项到竣工验收，一个工程要经历多个阶段，建成后的事项，还涉及自规、住建、消防、不动产登记中心等多个部门。在此过程中，项目方需依次提交资料、等待环环审批，而“验登合一”模式有效解决了材料重复提交、审批时间拉长等难题。

内江全面落实“验登合一”改革任务，不仅打破了企业“先验收，再登记”的传统模式，也让越来越多的企业享受到改革“红利”。“效率很高！”万为·江南里项目经办人刘娅兰曾在内江市不动产登记中心“帮办代办”专员的协助下顺利完成业务办理，“验登合一”模式让她真切感受到了涉企服务的“内江速度”。

目前，通过“上门问需、上门指导、上门纾困”行动提前介入、建立重大项目“绿色通道”、落实“一项目一专员”和提供全流程帮办、代办服务、推行“窗口综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一站式”服务，内江实现并联审批便利化水平和场景化服务质量整体提升突破50%。