工业是经济的脊梁，园区是工业的载体。

1月11日，内江市推进新型工业化暨工业园区高质量发展大会召开。

细心的人一定记得，早在2022年12月29日，内江就召开了全市工业发展大会，以“现场参观+会议探讨”的形式，将发展主题聚焦到“工业倍增”上。

时隔一年，内江再次聚焦工业发展、聚力园区建设，并召开2024年第一个全市性、全局性会议，有何深意？又释放了什么样的信号？

8个字有力诠释：大抓工业、抓大工业！

必须毫不动摇建设工业强市、实施工业倍增计划

会议指出，工业发展是全市的发展之纲、工作之重、任务之首。

如何理解？“这告诉我们要把握新形势新要求，进一步强化推进新型工业化对内江经济发展极端重要性的认识。”市经济和信息化局党组书记、局长李勇均这样说道。

工业化是现代化不可逾越的阶段。

作为老工业基地，内江曾经也因为工业辉煌过，有过“内老三”的美誉。近年来的发展表明，工业经济的支撑作用仍然有较大提升空间。

“市委八届五次全会提出实施工业倍增计划，全市上下以时不我待的责任感紧迫感掀起大抓工业的热潮。”李勇均欣喜地向记者介绍，2023年，在市委、市政府的坚强领导下，全市工业战线强力推进工业倍增计划，工业发展态势先抑后扬、持续回升向好。

据初步统计，2023年预计全市规模工业增加值增长9.4%，工业和技改投资分别增长51.1%、36.5%，进入全省第一方阵；工业税收实现约28亿元，同比增长25.1%，其中工业增值税增长46%，对全市经济贡献度明显提升。

会议强调，工业是内江高质量发展的根本所在，必须毫不动摇建设工业强市、实施工业倍增计划。

与会者表示，将坚定信心决心、强化责任担当，切实把思想和行动统一到市委、市政府重大部署要求上来，聚力新型工业化发展这个重中之重，奋力开创我市新型工业化和工业园区高质量发展新局面。

“工业倍增成效初步展现，是时候加压奋进，全力冲刺！”李勇均说。

必须毫不含糊坚守工业主阵地

会议指出，工业是内江振兴崛起的根本支撑，必须毫不含糊坚守工业主阵地。

大家表示，必须清醒客观正视，内江发展落后根本上是产业落后，产业落后关键是工业发展滞后。要按照工业倍增计划的既定目标，一项一项抓攻坚，一个一个求突破。

如何攻坚？又如何突破？

会议明确，要突出产业集群这个“主攻方向”，聚焦推进特色产业集群化，按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”思路，通过外部项目招引和存量企业培育，扎实做好补链、延链、强链文章。

同时，要抓牢培育“链主”企业这个“重点”，扭住工业项目这个“关键”，做好制造业招商这个“增量”。

谈到项目招引，市经合局党组书记、局长陈伟有深切的体会。他说，2023年，全市经合系统和经信系统以“招商引资突破年”为抓手，开展制造业招商攻坚行动，获评“进步最快市（州）”“工作成效突出市（州）”荣誉称号，省外招商引资项目到位资金完成率和增速均居全省第一，招商引资数量、质量、速度实现新突破。

尤为突出的是，去年内江先后引进3个百亿级制造业项目，不仅陆续填补了内江相关产业链空白，更实现了制造业项目招引的新突破。

陈伟表示，2024年已被确定为“招商引资提升年”，全市经合系统将把制造业招商作为招商引资工作的头等大事、重中之重，持续锁定“三类”500强、行业100强及专精特新企业，强力推进制造业招商引资集中攻坚，确保招引质量再提升、再突破。

聚焦招大引强，持续开展“一把手”招商行动；聚焦项目提速，深入实施“项目首席服务官”机制；聚焦培优育强，不断提升企业核心竞争力；聚焦扩面提质，进一步夯实产业发展基础……内江经开区党工委书记唐南胜对如何坚守工业主阵地早已胸有成竹，表示将以新型工业化为引领，深入实施工业倍增计划，全力着力打造现代产业体系。

必须毫不犹豫推动园区规模化特色化集约化发展

工业园区是产业集群、经济集聚的重要载体。

会前，与会人员深入全市各重点园区，现场参观了7个企业（项目）现场，施工现场塔吊林立，企业生产热火朝天，整个工业发展呈现一幅欣欣向荣的景象。

会议指出，看到成效的同时，必须正视差距，紧紧扭住工业园区这个短板和瓶颈，拿出超常规措施，有效拓展工业发展的承载空间。

拓展的方向在哪里？会议给出答案：必须毫不犹豫推动园区规模化特色化集约化发展。

过去，部分园区捡到篮子里面都是菜，园区内产业关联度低、布局混乱，既占用了宝贵的土地资源，其他好项目大项目无法落地，也使园区企业互不关联，形不成优良的产业生态圈，制约了园区可持续发展。

今后这样的问题将改变。会议指出，要聚力做强园区主导产业，按照大园区不超过2―3个、特色专业园区专注发展1个的原则，努力实现“上下楼就是上下游、产业园就有产业链”，加快形成主业突出、特色彰显的良好格局。

近年来，节约集约用地成为热词。市自然资源和规划局党组书记、局长陈波表示，将坚持“凡用地、先挖潜”，开展“批而未供和闲置土地专项处置三年攻坚”行动，盘活利用低效闲置存量建设用地，深化“亩均论英雄”“混合用地”等改革，提升工业用地容积率，提高产业用地效率，杜绝出现一边“用地不够”、一边又是大量土地闲置的情况。

会议还提出，将全面提高园区配套能力，推动园区体制机制创新，破解“有产无城、有城无产”、园区组织管理偏弱、“规管不符”“规建不符”等突出问题。

必须毫不放松强化工作保障、优化发展环境

一分部署、九分落实。能不能把市委、市政府决策部署转化为发展实效，关键是各级各部门能不能坚定不移抓落实。

会议指出，推进新型工业化和工业园区高质量发展是关系全局的重要工作，必须加强统筹谋划，层层压实责任，以强大合力确保各项任务落实到位。

宏观上要顺应发展趋势、落实重大战略，微观上要重视企业培育帮扶，推动满产达产；

围绕钱、地、水、电、油、气、运等要素保障，聚力协调解决企业关心关注的重点难点问题，服务好已落地企业和项目；

加快完善园区配套，形成更大承载能力，特别是要抓好页岩气化工园区二期用地的申报建设工作，全力培育工业增量；

……

大家表示，要结合自身工作职责，找准参与、促进、推动工业经济发展的切入点、着力点、突破点，全力为“工业倍增计划”做好服务保障。

资中县副县长朱鸿飞表示，将进一步细化年度和重点任务，推动实现产业倍增、企业倍增和园区扩面提质升级。

市中区副区长李伟表示，将持续推动工业倍增行动计划，以更大力度强力推进园区建设，大力培育市场主体，积极招引工业项目，全力优化营商环境，助推市中区工业经济再上新台阶。

隆昌市副市长黄权介绍，将突出抓好“产业集聚倍增、园区扩面提质、企业培优促强、项目提速增效、要素降本挖潜”五项举措，加快建成成渝地区高端装备基地、中国陶瓷生产基地、成渝光电产业基地，为内江新型工业化建设与工业倍增计划实施提供坚强支撑和有力保障。