治国有常，而利民为本。

站在新年的开端回望2023年，内江的“民生答卷”温暖人心，扎扎实实的民生举措，托起了一座幸福之城。

这一年，内江围绕群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，不断织密扎牢社会保障网，力促品质民生提阶升级，老百姓的获得感、幸福感、安全感进一步提升。

生态环境持续优化

企业的环保改造，是内江市聚焦重点行业污染治理升级改造的一个重要举措。

作为内江企业减排的典型代表之一，四川白马循环流化床示范电站有限责任公司投入逾2亿元，完成对600MW和300MW循环流化床机组的超低排放改造。改造完成后，每年减少二氧化硫排放约2400吨，减少氮氧化物排放700多吨，减少粉尘排放1600吨。同时，公司还持续进行技术改造，助力内江生态环境改善。

环保改造的加持，企业实现了经济效益和生态效益的双赢。这一点，在四川省星船城水泥股份有限公司同样适用。

淘汰高耗能、低产出的生产设备，引进一批国际领先水准的环保节能设备——通过一系列节能改造项目，该公司减少了污染物排放，推动绿色发展。

经过坚持不懈努力，内江大气污染防治成效显著。大气环境质量连续四年稳定达到国家二级标准，是川南片区唯一达标城市。

2023年10月，内江城区PM2.5平均浓度为30.1微克每立方米，同比降低17.5%，优良天数率96.8%，同比提高6.5个百分点，大气环境质量在全国168个重点城市中位列23位，同比上升53位。

从全年数据看，内江臭氧污染天数同比减少10天，空气质量优良天数率80.3%，蓝天保卫战持续打响。

水是生命之源，与人民群众的生活幸福指数息息相关。在内江对口滩取水口泵房源水在线监测室内，源水在线监测设备对水质的综合毒性、重金属含量等指标进行24小时在线监测，工作人员不时查看各项检测设备，记录相关情况。

根据四川省内江生态环境监测中心站监测数据分析，近年来，沱江对口滩饮用水水源均稳定达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，水质达标率均为100%。2022年起，绝大多数月份可达到Ⅱ类水质标准，水质持续向好。

2023年，内江扎实推进河长制工作，12个国、省控考核断面水质优良率100%，沱江干流（内江段）出境断面水质稳定达Ⅱ类，乌龙河水质由Ⅳ类改善为Ⅲ类，5个小流域成功消除V类水质，城市（乡镇）集中式饮用水水源地水质达标率100%。

实际上，内江生态环境的成绩单不止于此——土壤、声环境质量总体保持稳定，节能降碳工作扎实开展。全国区域再生水循环利用、全国废旧物资循环利用、全国农业面源污染治理与监督指导等试点建设有序推进。威远县入选美丽四川建设先行试点培育县。林长制工作体系更加完善，全面启动国家储备林项目。

社会事业协调发展

民生支出174.97亿元，占一般公共预算支出比重达66.4%。这两个数字，是内江坚持办好民生实事的重要依据。

就业是最大的民生。

2023年2月15日，新年伊始，内江市2023年“三下乡”集中示范服务活动在市中区白马镇举行，市中区2023年“新春送岗”专场招聘活动也在此同步进行。

工作岗位送到了家门口，白马镇居民廖晓英高兴地在一家家政公司的招聘摊位前咨询岗位信息。廖晓英53岁，女儿在上高中，她想找一份工作时间短、灵活性强的工作，以便兼顾工作和照顾女儿。

当天，13家企业到场招聘，提供了普工、家政、设备维保员等在内的49个工种，共计907个岗位，助力广大市民更高质量就业。

放眼全市，2023年，内江人社系统多向发力打出“组合拳”，铺就就业“快车道”，努力帮助城乡劳动者就业。

数据显示，这一年，内江城镇新增就业4.04万人。

民生事，无小事。群众关心的一桩桩一件件，都是市委市政府着力解决的民生实事。

“食堂做的饭很好吃，很符合老人的口味。在这里生活很规律，很适合老年人的生活方式。总之各方面都很好，我很开心……”这是85岁的邢桂春对自己所居住的内江市第二社会福利院的评价。

“我们生活在这里很幸福！护工的态度很好，环境也很好，我很满意能在这里度过晚年。”80岁的陈显蓉也对这里赞不绝口。

内江市第二社会福利院有编制床位700张，共有老人60名左右。老人们的房间里有空调、饮水机、衣柜、书桌、马桶，各种用品一应俱全，床头还有紧急呼叫器。

2023年以来，内江市围绕“构建居家社区机构相协调的养老服务体系”目标，落实养老服务政策，增加养老服务供给，提升养老服务质量，促进养老服务增量增能增效，全年新增养老床位1000张。

与此同时，内江还紧盯服务质效提升，大力实施集中供养行动，依托农村公办养老机构开展困难老年人集中供养，扩大集中供养范围。全市新增农村困难老年人集中供养2078人。

惠民利民政策不断，民生保障真实可感。在内江的民生清单里，社会事业的发展硕果累累。

教育成绩亮眼——新（改扩）建中小学幼儿园15所、新增学位1.07万个，内江二中城南校区、内江铁路中学改扩建等项目有序推进，隆昌市获评成渝地区城乡义务教育一体化发展试验区；6所高中成功创建省一级示范性普通高中，数量居全省第3位，高考文化成绩重本、本科硬上线人数创历史新高。

卫生事业成果丰硕——推进卫生事业高质量发展先行市建设，新增4个省级临床重点专科、8家县域医疗卫生次中心。

文体事业发展繁荣——成功举办第十一届大千龙舟文化节，免费开放公共文化场馆138个。承办省级以上体育赛事13次，第十五届省运会筹备工作有序开展。

基层治理效能提升

这一年的民生工作答案，写在基层社会治理工作上。

市中区新华路西二巷小区是典型的老旧小区，共有住户946户、2580余人。一个老旧小区，在老旧小区改造、城市更新行动等各项工作中，得到居民的高度配合认可，展现出良好的基层治理效能。

记者了解到，为提升基层治理效能，新华路社区推动成立“网联委”“自管委”“自改委”等居民自治组织，楼栋以单元自治，每个自治单元有一个“自管委”，建立“自管委”5个，代行业委会和部分物业职能，推进自助物业服务全覆盖。

新华路社区党委书记姜维斌介绍，社区还充分发挥党组织的战斗堡垒作用，构建起了“社区党委-网格党支部-片区党小组-楼栋联户员”的“四级组织体系”。

聚焦“重难点”结对帮联。2023年，内江216名市县领导联系街道实现全覆盖，重点联系206个社区，化解信访积案430余件。街道、社区干部全覆盖联系特殊困难群众4455人。

与此同时，全市综治中心实体化运行机制进一步健全，获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，超大小区基层社会治理试点有序推进。

这一年的民生工作答案，写在安全和稳定工作上。

深化平安内江、法治内江建设，成功侦破6起重大积案，全力做好成都大运会等重要时间节点安全稳定保障，禁毒系统治理、打击电诈犯罪、未成年人司法保护、预付式消费乱象治理取得明显成效。

这一年的民生工作答案，写在解决群众切身问题工作上。

妥善化解信访突出问题，信访事项及时受理率、按期办结率达100%，群众满意率99.1%，群众合法权益得到有效维护。

这一年的民生工作答案，还写在风险防范工作上——完成隐性债务年度化解任务，财政金融风险总体可控。积极有序推进清偿拖欠企业账款、“保交楼”等工作。统筹抓好安全生产、防汛抗旱、防震减灾、森林防灭火、城镇燃气、道路交通、食品药品等领域各项工作，防汛减灾连续11年实现“三零”目标，未发生较大及以上生产安全事故。

民生所指，国运所系；民心所向，政之所行。

2023年的民生答卷已经写就。改善民生没有休止符，新的一年，内江将以共同富裕为导向，持续增进民生福祉，让一件件民生实事高质量落地，让400万甜城儿女绽放幸福笑容，让这座城市的发展更有温度。