改革，在业兴村强、美丽宜居的环境中体现：“四川省内江市：创新‘三改’模式全力打造甜城现代版‘富春山居图’”入选全国地方全面深化改革典型案例，农村面貌改善工作经验在全国推广。

开放，在项目招引、对外合作的成效中彰显：全省首个四川-东南亚合作园区落户内江；投资10亿元的香港昇兴（内江）西南高端食品饮料包装生产基地项目落地；成功引进投资12亿元的IGBT模块材料和封测模组产业园项目。2023年，全市到位外商直接投资5071万美元、居全省第一方阵……

创新，在科技赋能、产业升级的过程中出彩：科技型中小企业和高新技术企业培育、壮大倍增，全市科技成果转化加速；内江与清华大学等10余所高校院所建立校地合作关系，柔性引进高校专家人才，实现“页岩气+”“钒钛+”“甜味+”“装备+”、电子信息、生物医药等领域技术攻关新突破。

刚刚过去的2023年，是改革开放45周年，也是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。内江勇于“刀刃向内”，乐于扩容国内外“朋友圈”，勤于浇灌“科技成果”……坚持用好改革这个“关键一招”、走好开放这个“必由之路”、激活创新这个“第一动力”，以更深更实的举措激发高质量发展的澎湃动能。

抓重点、促发展
以“改革”增强内生动力

勇立潮头望天阔。内江紧盯国资国企、农业农村、文化、教育、卫生等重点领域，向改革要发展动力——

加快全市国企转型发展步伐：内投集团、内江建工、内江路桥等三大集团公司通过优化整合，产业集中度和市场竞争力进一步提升。加大授权放权力度，内投集团发展为“一平台六产业”的国有资本运营公司；建工集团发展为集勘察设计、工程施工、建材生产和酒店、物业管理为一体的城市建设投资公司；路桥集团发展为交通投资服务，道路、桥梁勘测设计及施工，产业园区等业务的道路交通建设投资公司。

推动宜居宜业和美乡村建设：2023年开始，内江按照5年5个批次推进全市70个镇和7个涉农街道的乡村产业融合发展工作，以建设高标准农田、建好现代农业园区和推进产村融合发展为关键，结合农村面貌改善行动，持续擦亮“中国黑猪之乡”“中国白乌鱼之乡”“中国鲶鱼之乡”“中国西部鱼米之乡”“中国天冬之乡”“中国血橙之乡”“中国无花果之乡”等金字招牌。

对标对表持续增进民生福祉：内江市文化教育卫生体制改革专项小组成员各司其职，一方面聚焦人民群众对美好生活的向往，对照改革台账、围绕工作清单、细化工作举措，另一方面聚焦“做大工业、做强物流、美乡优城、共同富裕”总抓手，加强“新时代文化强市”“学在内江”“健康内江”“乐业内江”“农村面貌改善”“城市更新”等重大问题研究，推出了一批战略性、创造性、引领性改革。

发展出题目，改革出实效。内江持续推进自贸试验区内江协同改革先行区建设，复制推广全国、全省制度创新成果20项，承接省政府三批次授权事项146项，进出口整体通关时间提速15%。在农村关键领域改革中，295项“甜成办”高频民生事项精准下沉。川渝市场主体准入实现“异地同标”，政府采购项目公开率100%，营商环境不断优化。

建平台、招大商
以“开放”迸发市场活力

埃普诺年产30万吨硅碳负极新材料项目填补了内江电池负极材料产业领域的空白；总投资130亿元的威远美能页岩气新材料一体化产业园项目为内江打造中国西部千亿级化工新材料基地注入强劲动力；投资150亿元的广东中能高端离心球墨铸造项目契合内江“页岩气+”“装备+”产业发展定位……2023年落地的3个百亿级项目，不仅加快了内江制造业的发展速度，也更新了内江的“开放”纪录。

“开放”的底气从何而来？

内江在全省率先开展集群注册登记——依托“互联网+政务服务”，上线“内江市电子营业执照查验平台”系统，积极推行“企业身份码”集成“码上办”，企业开办时间缩短40%，工程建设项目全流程办理时限压缩至55个工作日、并联审批率位居全省前列。此外，内江实施“首违不罚”，公布了332项“不予、减轻、从轻处罚”三张清单；落实用水、用气、用电各项要素保障措施，千方百计为企业降低生产成本。

对内，建好平台、优化服务，打造优质营商环境；对外，主动拜访、加强交流，拓宽合作领域——

2023年，全市累计派出4个团组赴法国、德国、泰国、新加坡、日本、芬兰等国家开展招商引资、经贸洽谈活动，拜访对接国外知名企业40余户，并同欧洲华侨华人青年联合总会、法国中华青年联合会、德国“三方共赢”城市联盟发展与促进协会签署合作协议。同时，主动拜访东盟商务理事会、新加坡企业中心、驻川渝领馆等涉外机构，不断加强国际交流合作。

一分耕耘，一分收获。2023年，“乐业内江·甜蜜回报”的城市营商环境品牌更加响亮：内江制造业招商引资工作获省“成效突出市（州）”和“进步最快市（州）”表彰；在全省营商环境评价中，内江获“优秀”等级，并获评2023年度全国信用建设成果先进单位、中国投资热点城市。

强动能、兴产业
以“创新”提升硬核实力

2023年5月，中国（内江）异种器官移植发展大会在资中县召开，近100名器官移植临床顶级专家、异种器官移植专家、基因工程猪一流专家、移植免疫专家、产业机构人士等齐聚一堂，共同探讨中国异种器官移植发展之路。同年12月，全省首例基因编辑猪-猴异种心脏移植手术在内江完成。

异种器官移植是内江推进科技成果转化工作的一个缩影——在内江培育的高标准基因编辑猪，应用于异种肝脏移植、肾脏移植、胰岛移植、皮肤移植等领域，表明内江在基因编辑供体研究方面走在全国前列。

为赋能产业转型升级发展，内江加快科技创新基地建设，累计建成院士工作站1个、省级重点实验室5个、工程研究中心4个、新型研发机构1个、双创示范基地1个。位于内江经开区的四川汇宇制药股份有限公司成功创建国家企业技术中心。

内江的创新实力不仅在“人”，更在“物”。围绕解决城市治理难点、满足居民生活需求、推动产业发展等重点，内江加快推进“城市大脑”建设。

“城市大脑”汇聚了全市各地各部门的上亿条数据，肩负着日常监测、运行管理和调度指挥等职责。其中，政务云资源平台全面承载“城市大脑”建设的业务系统，统一视频计算平台实时感知并抓取形成城市治理事件，物联网平台实现城市空间的人、事、物等核心要素的“数字化”，地理信息基础平台形成城市全域三维模型，并对外发布服务……

随着“数字内江”的发展，智慧应用成效也不断凸显：“智慧急救”将5G信息技术与急诊救治相融合，实现“接诊即出诊、上车即入院”的快速急救模式；智慧环保构建“生态环境一张图”，实时展示全市水、大气、土壤、声音等情况，实现自动化监管并与其他部门业务协同；生猪智慧养殖场从猪舍、环控、水电等方面采集数据，实时监测生猪养殖全过程……

在赋能城市治理、民生服务和产业创新的同时，内江不断完善“微成长、小升规、高变强”梯次培育机制，切实壮大市场主体。截至2023年，国家高新技术企业及科技型中小企业累计达到646家，增长11.6%。