违建得到清理，环境更加宜居，矛盾纠纷大幅下降，邻里关系更加融洽，小区内部更加和谐……这是开展“超大小区基层社会治理”试点工作半年多以来，发生在东兴区西林街道金牛社区金牛小区的蜕变。

金牛社区面积1.2平方公里，辖3个居民小区，常住人口1.8万人。金牛小区是所辖三个小区之一，属典型安置还房小区。

居民入住之初，小区管理混乱，矛盾纠纷、治安问题、消防安全等各种问题相互交织，治理非常困难。今年3月以来，东兴区在该小区开展“超大小区基层社会治理”试点工作。

据悉，金牛小区以党建引领，构建了“街道、社区、网格（小区）、楼栋”四级组织体系，严格落实“一社区一民（辅）警，一社区一法律服务室，一社区一法律顾问”，社区“两委”定期组织召开业主代表大会，引导居民积极参与，研究讨论小区环境改善、绿化、步道、车库维修、安装文化娱乐健身器材等相关事宜。依托社区干部、社工、网格员、“联户员”、“双报到”党员、物业人员、志愿者、楼栋长等八支力量，提档升级网格化管理服务。发动“联户员”与物业联合组建宣传宣讲、纠纷调解、卫生监督、治安巡逻、反诈宣传、森林防灭火、红十字救援、助老护幼等8支志愿服务队，“平时”做服务，“急时”当先锋，齐心协力守护左邻右舍身体健康和生命安全，不断丰富治理“新内涵”。

通过党建引领，金牛小区形成齐抓共管的基层治理格局，推动法治、德治、自治相融合，持续优化着这个超大小区的宜居性、舒适度。今年以来，金牛小区发生一般性矛盾纠纷25起，同比去年下降80％以上，小区基本没有发生电瓶车、摩托车盗窃和入室盗窃等案件。

金牛小区的蜕变，是我市聚焦破解超大小区治理与服务痛点难点，深入探索创新基层治理路径，逐步构建基层共建共治共享新格局的生动实践。

记者从内江市委政法委获悉，在推动超大小区治理中，内江坚持激活“微党建” ，强化政治引领，建立“镇 （街道）-社区-网格（小区）-楼栋”四级组织体系，已引导试点小区全覆盖设立党支部11个；完善“党建引领+多元参与”运行格局，建立“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方协同治理机制，重要事项小区党支部牵头研究决定、业主委员会和物业服务企业支持配合。制定“一小区一方案”，统筹公安、卫健、市场监管等部门力量下沉试点小区、搭建执法队伍，实现网格管理全覆盖。全市整合网格员、联户员、甜城义警等综治力量，组成“红袖标”巡防队18支，开展联合巡防、预防电诈、禁毒和法治宣传等活动120余场次。

内江还加强社会组织孵化培育平台建设，通过项目资助、委托服务等方式，培育引进社会组织参与治理服务。目前，依托法律服务站、业主微信群等搭建“调解议事”平台17个，建设微型消防站、医疗救护站11座，成立家事公益人“家和社”等社会工作室 9 个，推动解决群众急难愁盼问题100余个。