这个秋天，内江注定收获满满，农村面貌改善看得见的成效算得上一项。

3月8日，内江市委农村工作会议暨农村面貌改善行动动员大会召开，发布了实施农村面貌改善行动的“动员令”。7个月的全力攻坚，将全市上下拧成了“一股绳”，齐心协力推动农村面貌改善工作向前一步、再向前一步。

10月11日，全市农村面貌改善行动工作推进会为阶段性工作定义：抓重点、破难点、出亮点，农村面貌改善工作取得阶段性成效。

在一级率一级中抓落实

总结过去，取得成效的经验之一在于责任落实到位，群众积极参与，一改“干部干、群众看”的现象。

内江坚持市抓统筹、县负总责、镇（街道）实施、村抓落实，成立由市委书记、市长任“双组长”的市级领导小组，下设农房改造、基础设施、环境改善、乡村治理、产业发展、社会事业、公共服务、资金保障等八个专项工作小组。各县（市、区）、目标镇（街道）对标成立领导小组，市、县、镇成立实体化专班。

全市18名市级领导“一对一”包联18个目标镇（街道），123个市级部门包联224个村，统筹市、县包联力量2723名，组建攻坚队18支、小分队224支下沉一线，致力啃下农村面貌改善行动“硬骨头”。

群众摒弃“旁观者”心态，以强烈的主人翁意识参与其中。开展入户调查、上门走访5万余人次，召开村组“院坝会”1万余场，广泛征求、充分听取群众意见，因户施策确定改善内容。群众积极参与筹资、投劳、自建（拆）、义务捐赠等工作，923户农户专程返乡新建农房。推广“积分制”等做法，引导群众积极参与管护、治理，构建共建共享共治社会治理体系。

在比一比看一看中要动力

用好“奖惩”指挥棒，激发干部群众干事热情，也是有效经验。

实行“半月一动态、一月一通报、一季一评比、半年一检查、一年一验收考核、适时督导”工作机制，设立“红黑榜”，每季度对18个目标镇（街道）开展评比，对排名前1/3的目标镇（街道）发红榜表扬，对排名靠后的，开展诫勉谈话提醒，连续两个季度排名后三名的发黑榜通报。目前，开展专题督导6次、季度评比2次，10个镇进入红榜、2个镇纳入黑榜。

严格考评注重实效，出台《内江市农村面貌改善行动考核方案》，创新“八比八看”考评推进机制，每季度召开流动现场会，目标镇（街道）围绕“比党建引领，看组织过硬；比产业发展，看群众收入；比‘五网’建设，看基础设施；比民居风貌，看品质提升；比‘六净六顺’，看环境整治；比便民利民，看公共服务；比群众参与，看干部作风；比乡风文明，看治理有效”，进行成效展示、经验交流，营造崇尚实干、奋勇争先的浓厚氛围。

值得一提的是，党建引领作用在推动农村面貌改善工作中得到了极大发挥。出台《党建引领农村面貌改善行动的实施意见》，坚持以党建“四六五”工程为统揽，加强基层党组织建设，制定“四好班子”“六好党组织”“五个带头党员”评选办法，广泛开展“党旗红·家园美”“光荣榜”等活动，“一村一策”整顿软弱涣散村党组织42个，切实筑牢党建引领农村面貌改善基层堡垒。

在一件事一件事做成中谈变化

不管说得如何好，看得见、摸得着的变化才经得住考验。

农村面貌改善行动共涉及规划编制、风貌改善、基础设施建设、人居环境整治、公共服务提升、乡村治理、产业发展、社会事业发展等8项重点工作、126项具体任务。今年以来，各专项工作组认真落实专项职能职责，细化措施、加压奋进，截至9月底，126项任务中超8成进度已达75%以上，整体态势良好、符合预期。

在改善民居风貌方面，分类施策建“新”改“旧”，推进户属设施和20户以上院落改造，截至9月底，户属设施改造完工64788户，完工率87.9%；20户以上院落公共区域改造完工693个，完工率79.1%。

在整治人居环境方面，实施“六净六顺”工程，常态化保洁公路9074.7公里、河（湖、库、池塘）1766个，清理农村家庭庭院5.79万个，建设生活垃圾集中投放点2489个。推进非目标镇清杂去乱和残垣断壁整治，摸排残垣断壁4169处，投入1097.5万元完成清理3032处。建立镇村废旧农膜回收处置体系，加工处置废旧农膜554.1吨。

在完善基础设施方面，畅通路网、织密水网、架通电网、补齐气网、联通讯网，新建农村公路116公里，新安装自来水31607户，新建和改造电网173.7公里，燃气通村率、“双千兆”通达率、4G网络覆盖率均达到100%。实施“一村一机井”等工程，新增抗旱机井5178口。

在优化公共服务方面，持续提升教育、医疗、文化体育、养老等公共服务水平，37个中心村建立村级互助养老服务站，占目标任务72.6%。发布《内江市“甜成办”下沉基层事项清单（第一批）》，下放人力资源社会保障、交通运输、医疗保障等9个部门65个事项，70余项高频民生事项实现“村能办”。

在发展特色产业方面，聚力打造“一区域一特色”“一镇一业”“一村一品”。成功举办2023年世界无花果大会，创建全国“一村一品”示范镇村12个、国家农业产业强镇5个。规划建设县级以上现代农业园区18个，培育新型农业经营主体56个。利用房前屋后闲置土地建设“微田园”，新改建高标准农田5.66万亩，整治复耕撂荒地1.33万亩，实现动态清零。突破性发展肉牛羊产业，肉牛、肉羊规模养殖场分别达96个、141个，同比增长84.61%、235.71%。

农村面貌改善行动千头万绪，取得阶段性成效不代表完全成功，在巩固已有成果基础上持续发力的号角又已吹响，让我们撸起袖子奔向下一程。