中共内江市金融工作局党组
关于市委第三专项巡察组优化营商环境专项巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年12月15日至12月30日，市委第三专项巡察组对市金融工作局党组开展了巡察。2023年2月，市委第三专项巡察组向市金融工作局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）提高站位，加强组织领导。

成立以局党组书记任组长、党组成员任副组长、科室负责人为成员的市委第三专项巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责巡察整改日常工作。4月28日，局党组召开巡察整改民主生活会，剖析存在问题的原因，开展批评与自我批评，并逐一查摆问题。

（二）综合施策，推动整改落实。

局党组书记带头扛起主体责任，党组成员认真履行“一岗双责”。结合市委第三专项巡察组反馈意见和整改要求，认真梳理整改事项，制定整改方案，形成整改“责任清单”，细化整改措施16条，明确责任领导、责任科室（中心）和整改时限，从严抓实整改。

（三）建章立制，确保整改质效。

建立定期研判制度，把巡察整改纳入党组会议题，研究、解决整改中存在的问题。建立整改督办制度，坚持目标导向、问题导向、结果导向，及时跟踪督导整改进展，确保整改按时保质保量完成。建立整改销号制度，对整改问题进行“挂号”，做到完成一件，销号一件。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）狠抓决策部署落地落实。

加强与人行、金融监管局沟通联系，安排部署获得信贷量化指标2023年提升任务。印发《内江市深化银政合作互促共进工作考核办法（试行）》，将小微企业贷款占比、小微企业贷款增速等纳入银行目标考核内容，激励信贷资金向小微企业倾斜，促进小微企业贷款扩面、增量、降价。

（二）加快推进改革创新工作。

引导更多企业在天府信用通平台注册，推动银行机构在天府信用通上发布金融信贷新产品。截至目前，入驻金融机构21家，入驻政府机构8家，发布金融产品412个，共计融资2629笔，同时我局协调相关部门共享企业水电气、社保缴费等信息，引导金融机构用好用活融资服务平台。

（三）深入落实惠企利民政策。

每月分行业、分领域组织召开政银企融资对接会，组织中小微企业、科技创新企业、高新技术企业、农业相关企业等与银行进行线上线下对接。建设“甜城金融服务港湾”，依托银行网点、政务服务中心、企业孵化器等设施场地，着力于打造线下一站式综合金融服务港湾，为区域内有融资需求、符合条件的中小微企业、民营企业和个体工商户等市场主体提供涉及融资政策、融资产品、开办银行账户等咨询服务。开展信贷、征信、外汇及跨境人民币、反洗钱、金融消费等宣传。创新“甜城质量贷”“人才易贷”等金融产品，印发《关于开展“甜城质量贷”业务试点工作的通知》，为获得政府质量奖以及列入“高”“精”“尖”“特”的企业，量身定制融资产品和服务方案，在贷款利率、融资期限、还款方式等方面给予优惠。创新推出无需任何担保和抵押的贷款产品“人才易贷”，面向创始团队学历高、职业背景好、特别是创始人入选“甜城英才计划”的科技企业的贷款产品，目前已成功发放四川省首笔100万元贷款。完成专利质押担保260万元、股权质押融资490万元，高标质押融资300万元。

（四）切实保障市场主体利益。

定期形成金融政策汇编，通过政银企融资对接、上市调研等活动，向企业宣传金融政策。联合市发展改革委、市经济和信息化局、7家银行机构进行新一轮制造业中长期贷款项目申报政策宣讲和专题培训。会同市经济和信息化局召开兴业银行“专精特新”工业企业专场融资对接会，贯彻落实市委八届五次全会关于做大工业、实施工业倍增计划安排部署和市委市政府关于提高制造业贷款占比要求，宣讲有关金融政策，开展政银企交流对接。召开内江市“农村面貌改善 城市有机更新”项目融资对接研讨会，围绕城市有机更新、农村面貌改善项目做融资包装培训，以分析典型融资案例形式详细介绍乡村人居环境贷、智慧畜牧贷等创新金融产品。会同人行内江市分行、市商务局、建行内江分行举办内江市2023年金融促消费暨数字人民币试点推广活动。印发《关于开展企业与金融产品推送及对接工作的通知》，开展市场主体融资需求和金融机构产品双向推送工作，各银行机构每季度末梳理各行面向民营企业和中小企业的金融产品、政策，由市金融工作局推送给市民营办、市工商联，将相关金融产品、政策向企业进行推广。不定期收集上市后备企业融资需求，印发《2023年内江市上市后备企业资源库》，邀请基金公司和证券公司积极对接有意愿融资企业3次，开展上市调研等活动5次。深入推进“金融顾问”、项目融资靠前服务、金融服务招商引资等活动，优化项目融资靠前服务机制，完善会议组织形式，专人对接跟踪项目贷款进度。组织金融顾问开展“营商惠企大讲堂”之金融支持制造业企业专项活动，分别对再贴现、碳减排支持工具等专项再贷款，减费让利等当前主要金融政策进行详尽解读。

（五）巩固提升执行工作能力。

党组书记、局长与班子成员带队“走上去”。一是积极沟通，争取支持，先后10余次到四川省地方金融监督管理局，就营商环境工作情况、省级机构内江行活动筹备情况、直接融资考核情况、营商环境获得信贷指标新增指标情况、乡村振兴创新金融示范区申报等工作情况作汇报，争取支持。举办四川省金融机构内江行暨融资对接会，内江共获得18家省级金融机构“十四五”期间5350亿元授信，102个项目（企业）银企签约金额420亿元，深化与国家开发银行四川省分行、进出口银行四川分行、农发行四川省分行合作。加强学习提升，参加四川银行专项债服务宣传推介活动，就整体授信额度、信贷审批权限、金融产品创新、金融服务等方面进行学习。组织市级有关部门到先进市（州）学习创业担保贷线上融资服务试点工作。

（六）推动营商环境整体提升。

建立“获得信贷”专班联络机制，通过建立联络员信息台账、通报重要信息、不定期召开工作协调会议等掌握有关工作推进情况、研究解决重难点问题、计划安排重点工作。鼓励本地法人银行机构将企业信用信息与机构内部的金融数据有机结合，改进业务审批技术和风险管理模型，积极创新信用贷款产品。鼓励银行机构改进业务审批技术和风险管理模型，积极创新信用贷款产品。内江农商行印发《风险监测系统应用指南》，对风险管理模型进一步优化。

（七）严格落实整改主体责任。

根据预测评结果，完善重点任务台账、企业群众反映问题整改台账、营商环境评价反馈问题整改提升台账。

（八）加快省评反馈问题整改。

印发《内江市市级政府投资引导基金绩效评价管理办法（试行）》，强化评价结果运用，进一步完善公司管理制度，不断提升业务水平。加强督查考核，对政府投资引导基金绩效考核机制的实施情况进行定期检查和不定期抽查，对存在问题的企业及时指出并督促整改。结合“政采贷”，在银行机构、企业中广泛宣传融资确权中心平台，提高企业融资效率。印发《关于成立金融服务平台（融资确权中心）的通知》，收集整理“政采贷”确权信息建立台账，宣传推广融资确权中心业务。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

局党组将认真贯彻党要管党、从严治党要求，坚持高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动全局各项工作取得新成效。

（一）建章立制，巩固整改成果。

继续推进整改责任制落实，以制度巩固整改成果。对已完成整改的问题，进一步健全和完善各种规章制度，坚持以制度管人，以制度管事，推进制度化，规范化管理，不断巩固整改成果。

（二）持之以恒，继续抓好整改。

坚持目标不变，力度不减，认真对照巡察整改目标要求，持续分类整改，巩固落实，对需要长期坚持的整改任务，加强监督督办，明确时间进度、整改质量，工作标准始终如一，对账销号。

（三）凝心聚力，推动工作落实。

进一步加强对巡察有关要求的学习，切实增强做好金融工作的思想自觉和行动自觉。深化巡察整改成果运用，坚持把整改工作与金融工作结合起来，大力推进问题整改，以整改迸发出来的激情，主动担当，善作善为，促进我市金融事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2023年9月26日至10月25日，联系电话：0832－2228316；电子邮箱：njsjrb0832@126.com。

中共内江市金融工作局党组
2023年9月26日