作为内江市第七次党代会代表，市中区城东街道黄桷井社区党委书记陈雪莲始终坚持以党建引领社会基层治理，把基层党组织建成坚强战斗堡垒，将曾经矛盾纠纷多、社会治理差的社区打造成为居民满意的现代化社区。

黄桷井社区是内江市典型的老旧城市社区，辖区内有大型批发市场，流动人口多，矛盾纠纷时有发生。社区党委书记陈雪莲将党建引领贯穿社会基层治理全过程，摸索出了一条适合自身社区治理的路子。首先把社区按照科学规范的标准划分为三个网格，再将社区原有的六个党支部分别合并为三个网格党支部，同时探索实施1名支部书记、1名协警、3名党员的“1+1+3”网联委模式，将原本单打独斗的社区服务模式变成了组团式服务。

如今，该社区已形成了以党委为核心，以党支部、网联委、网格、居民等为元素的“一核多元”治理体系。党支部与网格的完美结合，不仅加强了对党员的管理，也为社区解决了许多实际问题。五年来，3个网格共收集民情560多条，调解群众纠纷230多次，开展议事协商360多次，服务群众6500余人次。

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