“产业发展是一个很有挑战性的话题。”

5月28日下午，市委党校长江礼堂，第一期“甜城大讲堂”首位登台的分享人——市经济和信息化局局长章艳秋，用这样一句开场白，把全场干部的注意力拉了过来。

章艳秋坦言，终日与产业相伴、为增长奔走，却常常陷入见物不见人、见数不见理的遮蔽之中。

她打了一个比方：“正如我们每天都居住的城市，当我们要精准地划定它的边界的时候，往往感到迷茫。”在她看来，产业亦是如此，似乎很难用一两句话精准概括。然而它从来不是冰冷的统计条目或项目堆砌，而是一座城市在长时间数轴上，对资源禀赋、技术浪潮与时代使命的持续应答，是技术的革新、结构的迭代、空间的重构。

台下，来自市县两级的上千名干部静静聆听。

章艳秋没有急于给出答案。她从国际国内产业转移的驱动力与新趋势讲起，一路回溯了五次世界产业转移和四次国内产业转移。她特别剖析了内江工业的四个阶段：三线建设奠定的基础、“内老三”的辉煌、2012年后的“去工业化”，以及当前正在经历的“再工业化时期”。

“我们曾经没有抓住国内第三次产业转移的机会。”她毫不避讳地说。而当下，国际第五次产业转移与国内第四次产业转移交互叠加，“近岸化、友岸化、回流与内迁并行”，底层逻辑正在发生颠覆性变化。“这对我们内陆城市来说，是切换赛道的契机，也需警惕边缘化风险。”

30多分钟的发言，从理论到数据，从全球趋势到内江实践。临近尾声，大屏幕上亮出了一张图。

“我们借鉴波特钻石模型，做了一个修正，提出一个六要素的分析框架。”章艳秋指着图表说，“约束条件、市场机会、产业基础、竞争优势、集群关联、产出效率——我们把六个维度的分析结果汇总起来。”

屏幕上，色块清晰地显示出重合度最高的四个产业：电子信息、装备制造、食品医药、新材料新能源。

“这就是我们建议‘十五五’内江可以作为特色优势产业来培育的方向。”她同时补充，“紧扣国家和省上的战略布局，结合产业储备基础，还需重点关注前沿生物、低空经济、具身智能、量子科技、原子级制造、前沿半导体、脑机接口等新兴和未来产业赛道。”

会场里，不少干部举起手机拍下这张图。散场时，一名基层干部说：“以前选产业总觉得雾里看花，今天这张图，把道理和方向都讲透了。”

这张图，成为本期大讲堂令人最印象深刻的“课件”之一。