平安，是发展的底线，更是幸福的基石。

翻开市政府工作报告，有这样一组数据：应急救援体系更加完善，科学应对严重高温天气和旱情、“7·13”暴雨洪涝灾害，防汛减灾连续13年实现“三零”目标，安全生产重大事故“零发生”，守护人民群众安全的责任链条拧得更紧。

岁末年初，“平安”二字分量尤重。如何持续深化平安内江建设，与会代表、委员纷纷结合工作实际和行业实践，从多个角度进行了探讨。

打好安全“主动仗”，筑牢发展“生命线”

“安全二字重若千钧。”来自应急管理系统的市人大代表李可为认为，安全工作只有起点，没有终点，必须始终绷紧安全这根弦。要坚持人民至上、生命至上，推动治理模式向事前预防转型，持续固本强基、深化标本兼治，防范重大风险、提升防灾救灾能力，以高水平安全护航高质量发展。

李可为建议，要以更强责任感统筹发展和安全，重点打好“四场战役”：一是打好三年治本攻坚“收官战”，推进各项任务如期完成；二是打好重点领域整治“攻坚战”，抓实水陆交通秩序、城镇燃气及液化石油气、特种设备、动火作业和消防等领域突出问题隐患季度集中整治；三是打好安全能力提升“全民战”，完善全域安全风险辨识、防范、管理体系；四是打好防灾减灾救灾“主动战”，健全应急指挥与应急救援体系，提升自然灾害系统防治水平，努力为内江经济社会发展贡献应急力量。

织密基层“防护网”，守护万家“烟火气”

在众多安全议题中，消防安全关乎千家万户，是高质量发展与百姓安居乐业的重要保障。

市政协委员屈健康认为，应从科技与宣教两个维度协同发力，推动公共安全治理向事前预防转型。一方面，加快“智慧消防”建设并融入城市大脑，实现风险精准预警；另一方面，深化消防宣传进社区、进家庭，培育全民安全意识，构筑“人人参与、人人尽责”的群防群治防线，让平安成为甜城最温暖的底色。

作为一名来自乡镇的市人大代表，何林将目光聚焦在基层治理、维护社会稳定方面。他建议，要坚持城市基层党建引领基层治理，深化平安建设“网格委”治理模式，全覆盖建好小区党组织，发挥党员、网格员、居民、新就业群体“前哨”作用，实现各类风险隐患早发现、早处置、早化解。要筑牢社会稳定“压舱石”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”，常态化开展电信网络反诈和禁毒宣传、“法治进小区楼院”等活动，努力营造安全稳定、法治有序的社会环境。织密安全生产“防护网”，统筹好发展与安全，聚焦消防、道交、森林防灭火等重点领域，扎实开展安全隐患排查整治。加强综合应急演练和安全防灾知识宣传，不断提升应急救援能力，坚决守住安全生产底线。

擦亮法治“护航灯”，照见公平“暖心事”

“要让法治成为平安内江的坚固基石和民生幸福的可靠保障。”来自司法领域的市政协委员颜富钰深知法治对于平安建设的深远意义。

颜富钰建议，要完善多元解纷协同机制，将矛盾化解在基层、消除在萌芽；加强基层法治队伍建设，提升普法精准性与法律服务可及性；同时强化对特殊人群的管理与服务，做到管控有序、帮扶有力，共同筑牢安全稳定防线。

“平安是民生之基，法治是幸福之盾。”同样聚焦法治与平安建设，市人大代表唐莉说，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，以更高标准、更实举措持续深化平安建设与法治保障，努力让法治阳光照亮每一个角落，让公平正义更加可感可及。

唐莉提出了多项具体建议：一是进一步发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。坚持复议为民、公正高效，畅通申请渠道，优化全流程办理，加强调解和解，推动案结事了人和。强化复议监督职能，及时纠正不当或违法行政行为，以行政复议倒逼规范执法、依法行政，从源头减少行政争议。深化复议场所规范化、智能化建设，提升公信力与群众满意度。二是进一步深化矛盾纠纷源头预防化解体系建设。健全完善“一站式”多元解纷机制，强化部门协同联动与信息共享。夯实基层网格“前哨”作用，支持基层调解组织建设，配强调解力量，切实推动“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，将风险隐患化解在萌芽状态。三是进一步提升公共法律服务普惠均等水平。加快一体化、智能化掌上公共法律服务平台建设与推广，整合咨询、援助、调解、普法等功能，让群众享受“指尖上”的便捷服务。动态扩大法律援助覆盖面，优化服务流程，提升办案质量与效率，确保困难群众能平等获得法律保护。四是进一步夯实法治乡村建设的基层基础。深入推进“法律明白人”培养工程提质增效，推动法治元素深度融入村规民约和治理实践，提升基层依法治理能力。

法治建设离不开法律工作者的积极参与。作为一名专职律师，市政协委员邓再勇对“一府两院”工作报告中法治内江建设的成就有着深切感受。他表示：“过去一年，内江市大力弘扬法治精神，扎实推进司法体制改革，持续加强法律监督。我对内江法治建设迈向更高水平充满信心。”

“让每一个案件都彰显公平正义。”邓再勇表示，将积极投身法治内江建设实践，围绕依法行政、强化法律监督、提升司法队伍专业能力和综合素质等方面，深入开展调查研究与理论探讨，努力通过政协提案反映社情民意，履行好监督职责。