12月17日，内江市人民政府新闻办公室召开《内江市优化营商环境条例》（以下简称：《条例》）解读新闻发布会，专题介绍《条例》的立法背景、核心内容及宣传贯彻举措。市政府副秘书长、市营商环境办专职负责人朱飞作主发布，并就社会关注的问题回答记者提问。

会上，朱飞介绍，《条例》已于11月26日获四川省人大常委会批准，将于2026年1月1日起正式施行。这是内江首次以地方性法规的形式规范营商环境建设，标志着优化营商环境工作从“政策推动”迈入“法治保障”的全新阶段。

谈及立法的初衷与背景，朱飞表示，近年来，内江系统推进营商环境优化提升，探索形成了一批具有本地特色的制度成果，亟待通过法规形式固化推广，强化长效保障效能。同时，政务服务协同、要素精准保障、惠企政策落地等领域尚存短板，与省内外先进地区相比仍有差距，亟需依靠法治手段破解堵点难点，进一步增强市场主体信心，提升城市核心竞争力。

据介绍，《条例》全文共36条，全面贯彻国家及四川省上位法精神，绝非简单照搬，最大特点是紧密结合内江发展实际，力求务实、精准、管用。其核心内容集中体现在四个“聚焦”：聚焦企业全生命周期，推行集成化服务、深化数字化改革、优化惠企政策兑现，提升政务服务系统性与便捷度；聚焦公平透明的市场环境，从保障公平竞争、加强诚信建设、强化要素保障三方面，平等保护各类市场主体；聚焦规范审慎的法治环境，固化“企业宁静日”制度，推行“综合查一次”模式，规范行政处罚裁量权，明确“无事不扰、有需必应”监管导向；聚焦畅通高效的政企沟通，搭建机制化沟通平台，建立社会化监督网络，构建亲清统一的政商关系。

在推动《条例》落地见效的具体举措上，内江将从三方面发力：开展多渠道、全覆盖的宣传解读，让市场主体和社会公众懂法、知法、用法；加快制定实施细则、办事指南等配套政策，确保法规条款可操作、能落地；组建由市营商环境办牵头，发改、政务服务、司法等部门参与的跨部门指导组，下沉基层提供“点对点”指导，破解执行难题。

下一步，内江将以《条例》施行为契机，持续解决企业急难愁盼问题，让“乐业内江·甜蜜回报”城市营商环境品牌更加响亮。